Обучение мерам пожарной безопасности

Обучение мерам пожарной безопасности – целенаправленная деятельность учреждений и должностных лиц по организации и обеспечению изучения гражданами требований пожарной безопасности, в т.ч. мер по предупреждению пожаров, организации их тушения: действий по спасанию жизни людей и имущества при возникновении пожаров. Обучение населения мерам пожарной безопасности – одна из функций системы обеспечения пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности направлено на 4 основные группы населения:

I группа – воспитанники дошкольных учреждений, учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего, среднетехнического образования и студенты вузов. Обязательное обучение лиц этой группы мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральном органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Учащиеся общеобразовательных школ изучают основы пожарной безопасности в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ), студенты вузов – курса «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД). Программы для этих дисциплин утверждаются Минобрнауки России. Органами управления образования и пожарной охраны могут создаваться дружины юных пожарных (ДЮП). Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

II группа – курсанты и слушатели высших и средних специальных учебных заведений МЧС России, которые обучаются в вузах по специальности 330400 «Пожарная безопасность» и в пожарно-технических училищах по специальности 3203 «Пожарная безопасность».
III группа – специалисты др. министерств и ведомств, руководители, рабочие и служащие учреждений, организаций различной форм собственности. Обучение мерам пожарной безопасности проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Основными формами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.

Противопожарный инструктаж – это доведение до работников предприятий основных требований пожарной безопасности, изучение технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара. Противопожарный инструктаж проводится в соответствии с типовой программой обучения. Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на следующие виды: вводный; первичный; повторный; внеплановый; целевой. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, независимо от занимаемой должности и профессии. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на предприятии. При этом инструктируемые должны быть ознакомлены: с состоянием условий пожарной безопасности на предприятии; с законодательными, НПА и нормативно-техническими документами по пожарной безопасности, коллективным договором (соглашением) на предприятии; своими должностными (производственными) обязанностями по обеспечению пожарной безопасности на предприятии. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в др., командированными, учащимися и студентами, прибывающими на производственную практику или обучение, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных и реставрационных работ на территории действующего предприятия. Противопожарный инструктаж имеет целью привить инструктируемым навыки безопасной работы с учётом их специальности и пожарной опасности сырья и материалов, применяемых в технологических процессах производства, ознакомить с имеющимися на рабочем месте средствами пожаротушения, пожарной связи и правилами их применения в случае пожара. Проведение инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в подразделении.

Повторный противопожарный инструктаж проводится один раз в год с работниками предприятия лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в подразделении, с целью закрепления знаний мер пожарной безопасности. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в подразделении, с целью: изучения вновь принятых или измененных законодательных и НПА и нормативных актов в области пожарной безопасности; ознакомления с технологическими процессами и оборудованием при их замене или изменении, требующих дополнительных знаний обслуживающим персоналом мер пожарной безопасности; дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию представителей ГПС, при выявлении ими недостаточных знаний у работников предприятий; изучения новых обязанностей и мер пожарной безопасности работниками подразделений при переводе их на др. работу; повторения основных требований, обязанностей и НПА по мерам пожарной безопасности при перерыве в работе более года; недопущения нарушений работниками подразделений мер пожарной безопасности, являющихся причинами возникновения пожара.

Целевой противопожарный инструктаж проходят работники предприятий, подразделений, направленные для выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории; разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производства работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или др. документы; проведения экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Результаты проверки знаний мер пожарной безопасности заносятся в журнал с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а при выполнении работ по наряду-допуску или разрешению – в них. Лица, не прошедшие проверку знаний мер пожарной безопасности из-за неудовлетворительной подготовки, к работе не допускаются. Они обязаны пройти повторную проверку знаний.

Пожарно-технический минимум – основной вид обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня знаний, соответствующих особенностям производства, и усвоение специальных ППБ. По программам пожарно-технического минимума на базе учебных комбинатов обучаются: руководители организаций; специалисты округов, осуществляющие взаимодействие с представителями ГПС; главные специалисты (технологи, механики, энергетики и т.д.) организаций; лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в организации, учреждении; специалисты управления образования районов (округов), ответственных за преподавание в учебных заведениях предмета ОБЖ. По программам пожарно-технического минимума непосредственно в организациях, учреждениях обучаются: руководители подразделений организации; лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; инженерно-технические работники взрыво- и пожароопасных объектов, подразделений; рабочие и служащие взрыво- и пожароопасных производств; рабочие, осуществляющие пожароопасные работы; газоэлектросварщики; воспитатели дошкольных учреждений; киномеханики; сотрудники, осуществляющие круглосуточную охрану объектов; члены ДПД (пожарных команд).

IV группа – население, с которым проводится работа по профилактике пожаров по месту жительства. Работа по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности населения по месту жительства возложена на руководителей жилищных организаций. Нормативно-методическое обеспечение этой работы осуществляется на региональном уровне. В рамках данного направления проводится следующая работа: инструктаж при заселении в квартиры; распространение листовок и др. наглядной агитации; проведение разъяснительной работы в ходе проверок по фактам произошедших пожаров; доведение мер пожарной безопасности до жильцов на собраниях домовых комитетов; привлечение к данной работе СМИ. Для каждой группы граждан разрабатываются тематические программы обучения, учитывающие категорию обучаемых специфику профессиональной деятельности, особенности выполняемых обязанностей по должности и положения отраслевых документов.

Литература: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».