11 июня 1873 года в Астрахани создана вольнонаёмная пожарная охрана.
В 1873 году в связи с прекращением комплектования профессиональных пожарных команд солдатами в Астрахани, как и в других городах, была создана вольнонаёмная пожарная команда, которая подчинялась городскому самоуправлению и содержалась на средства города.
Два года спустя, была создана добровольная, так называемая волонтёрная команда из обывателей – охотников до пожарного дела.
В 1898 году в связи с участившимися пожарами на речных и лесных пристанях в Астрахани была создана речная пожарная полиция. В состав её входили пожарные пароходы: «Туча», «Красный Яр», «Иоанн», а также пожарное ледокольное судно «Астрахань», заказанное в Финляндии специально для города Астрахани.