На случай применения противником химического оружия 13 сентября 1941 года совнарком СССР принял постановление «О приспособлении бомбоубежищ под газоубежища». На предприятиях, в организациях, трудовых коллективах и по месту жительства специалисты МПВО разъясняя важность данного вопроса на случай применения противником оружия массового поражения.
Особенно активно эта работа велась в столице. Так, к началу налета фашистов на Москву имелось 6 тыс. бомбоубежищ на 43 тыс. чел., а к концу 1941 г. в защитных сооружениях всех типов одновременно могло укрыться от налетов вражеской авиации более полутора миллиона человек. В Ленинграде для защиты населения были переоборудованы подвальные помещения домов, готовились укрытия полевого типа. За годы войны в 126 городах-пунктах ПВО оборудовано газоубежищ общей вместимостью на 1 943 000 человек, подготовлено свыше 98 400 специалистов ПХО. Благодаря принятым мерам, гибель населения от вражеской авиации уменьшилась. Так, если потери 1941 г. приняты за 100%, то во второй половине 1942 г. они составили - 6%.