31 октября 1949 года Советом Министров СССР было утверждено «Положение о местной ПВО Союза ССР», определившее цели, задачи, организационную структуру МПВО, основные мероприятия, проводимые на территории страны, роль и место войск МПВО, формирований МПВО и групп самозащиты, порядок подготовки кадров в системе МПВО, обязанности министерств и ведомств.
Складывавшаяся в послевоенные годы международная обстановка и агрессивные устремления США не разрешали руководству Советского Союза снять с повестки дня проблемы повышения обороноспособности страны, в том числе и совершенствования системы Местной противовоздушной обороны.
В конце 1940-х годов американское военное руководство вынашивало огромное количество сценариев нападения на СССР с применением не только обычных средств поражения, но и атомного оружия. Так, например, разработанный в 1949 году план «Дропшот» предусматривал начать войну против Советского Союза с массированных ударов по административно-политическим и промышленным центрам страны, а также по районам сосредоточения войск. В течение первых 30 суток ведения боевых действий предполагалось сбросить на территорию Советского Союза свыше 300 атомных и 250 тысяч обычных бомб.
Советское правительство принимало адекватные меры по совершенствованию защиты населения и экономики страны от нападения с воздуха. 31 октября 1949 года Совет Министров СССР утвердил новое «Положение о местной ПВО Союза ССР». В нем были определены новые цели, задачи, организационная структура МПВО. Отныне мероприятия по МПВО проводились на территории всей страны, а подготовка к нападению с применением атомного оружия становилась действительно всенародным делом.
В новом Положении были предусмотрены меры, по которым ранее не имелось нормативных документов. К ним относилось, например, определение порядка введения «Угрожаемого положения» на территории всей страны, создание мобилизационных фондов для развертывания МПВО в военное время, повышение инженерно-технических требований по МПВО при гражданском строительстве.
Источник: по книге «От МПВО к гражданской защите (исторический очерк)» / под общ. ред. С.К. Шойгу – М.: УРСС, 1998. – 336 с.
