Для выработки единой программы по реализации постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1959 года «О мерах по обеспечению подготовки страны к местной противовоздушной обороне» 27-28 мая 1959 года было проведено Всесоюзное совещание руководящего состава МПВО. Основную роль в подготовке совещания организовал первый заместитель Министра МВД СССР по МПВО Олег Викторович Толстиков.
Совещание рекомендовало для координации действий министерств и ведомств, а также оборонно-массовых организаций создать в центре и в столицах союзных республик советы по МПВО. Предлагалось создать новые службы МПВО: радиационного наблюдения, защиты продовольствия, материально-технического обеспечения.
Эти рекомендации были учтены руководством МПВО страны в 1959-1960 годах, а также при создании в 1961 году системы Гражданской обороны СССР.
Источнк: по книге «От МПВО к гражданской защите (исторический очерк)» / под общ. ред. С.К. Шойгу – М.: УРСС, 1998. – 336 с.