В июле 1961 года было принято Положение о гражданской обороне СССР. Совершенствование новой концепции защиты населения требовало дальнейшего официального закрепления на государственном уровне. 4 ноября 1963 года было принято Постановление Совмина СССР №1132-416 «О мероприятиях по защите населения страны от оружия массового поражения».
Постановление утверждало дифференцированный комплексный подход к защите населения. В соответствии с ним в мирное время строились убежища для наибольшей работающей смены предприятий, продолжающих свою работу в военное время. Таких убежищ требовалось примерно на 15 миллионов человек.
Остальное население загородных городов подлежало эвакуации. В загородной зоне для них предусматривалось создание фонда противорадиационных укрытий. Организация подвоза рабочих смен в категорированные города возлагалась на органы ГО.
При ракетно-ядерном нападении должны были быть организованы массовые спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в очагах поражения. Особое внимание уделялось вопросам защиты водоисточников, продовольствия, фуража, сельскохозяйственных животных.
Эта концепция защиты населения с небольшими изменениями просуществовала в нашей стране более тридцати лет.
Источник: по книге «От МПВО к гражданской защите (исторический очерк)» / под общ. ред. С.К. Шойгу – М.: УРСС, 1998. – 336 с.
