Совет ветеранов пожарных Ленинграда и области был образован в Управлении пожарной охраны в начале 70-х годов прошлого столетия. Инициатива создания Совета принадлежала Борису Ивановичу Кончаеву, в то время начальнику Управления пожарной охраны. Идею создания Совета ветеранов пожарных Борису Ивановичу подсказал в своем письме ветеран-пожарный Дмитрий Иванович Стриженов. В своем обращении к начальнику управления он писал: «…Не создать ли нам совет ветеранов по примеру других организаций, где такие советы активно действуют!». Предложение было поддержано.
В 1973 году Б.И. Кончаев уволился со службы в отставку и предложил образовать оргкомитет по подготовке к созданию Совета ветеранов. В состав оргкомитета вошли: Б.И. Кончаев, Н.Г. Лукашевич, Г.Г. Тарвид, М.С. Павликов, А.Н. Соловьев, Н.А. Гогин. На начальном этапе решили начать с учета ветеранов, а следующим этапом разработали проект Положения о Совете.
23 мая 1974 года в гарнизонном клубе пожарной охраны состоялось первое собрание ветеранов с повесткой дня: «Обсуждение Положения о совете ветеранов, выборы бюро Совета». С проектом Положения о Совете на собрании выступил Б.И. Кончаев. По обсуждению проекта и состава бюро выступили: Б.В. Мегорский, В.Я. Мялло, К.А. Калио, Н.А. Гогин.
