В конце XIX — начале XX веков на Дону происходили пожары, которые затрагивали города и станицы Области Войска Донского. Возгорания случались в разных населённых пунктах, например, в Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Таганроге, Азове, Нахичеване-на-Дону.
Среди основных причин пожаров на Дону в этот период на одном из первых мест было неосторожное обращение с огнём. В домах было печное отопление, освещались они с помощью свечей, лучин, масляных или керосиновых ламп. Кроме того, дома строились хаотично, не соблюдая «красную» линию застройки и пожарные разрывы.
К пожару приводило и плохое состояние печей и дымоходов. Например, дымовые трубы делали только из кирпича, камня или несгораемого материала, а крыши из соломы и камыша защищали раствором глины.
Распространенным явлением был поджог. В большинстве случаев виновные оставались безнаказанными, так как доказать причастность человека к поджогу было сложно.
Вот лишь некоторые примеры крупных пожаров на Дону в этот период:
Пожар в Ростове 10 сентября 1892 года. Огонь вспыхнул в сарае на пересечении нынешних улицы Садовой и проспекта Соколова (сейчас здесь здание полпредства). Пожар быстро распространился до Большого проспекта (ныне Ворошиловский). В результате сгорел целый квартал домов, которые сдавались внаём многочисленным жильцам. В огне погибли трое пожарных.
Пожар в Новочеркасске 22 апреля 1852 года. Уничтожил 137 куреней с пристройками и сараями, принёс убыток 36 648 рублей серебром.
Историки Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени М.И. Платова в статье «История создания вольного пожарного общества в столице Войска Донского» так описывали события более чем 125-летней давности в издании «История культуры» №58 (2022 г.):
«В статье «Новочеркасскъ» газета «Приазовский край» № 323 за 1899 год сообщала, что 12 декабря 1899 года в Новочеркасске состоялось открытие действий Новочеркасского Вольного пожарного общества с утверждением его устава и избранием правления общества, начальника пожарной команды и его заместителей, заведующего имуществом общества и членов ревизионной комиссии. Кроме этого был заслужен доклад инициаторов дела об имеющихся денежных и других средствах, а также определены членские взносы для членов общества почетных, действительных и соревновательных.
В той же газете того же года в номере 327 была опубликована вторая статья о противопожарных средствах города, в которой организаторы созданного в казачьей столице вольного пожарного общества аргументировали назревшую необходимость в создании данного общества в Новочеркасске по следующим обстоятельствам.
Во-первых, горожане заботу о борьбе с огнём за имущество, а подчас за жизнь всецело передали в руки администрации, а сами не желали в этом деле ударять палец о палец, надеясь на русское «авось, да небось», «моя хата с краю, я ничего не знаю», и вообще отсутствию инициативы, полная неспособность самодеятельности по укреплению противопожарного состояния в казачьей столице.
Во-вторых, город площадью 1043 десятин 600 кв.сажен, по своим окраинам густо застроен деревянными, в некоторых местах состоянии и даже в полном отсутствии на окраинах улицах мостовых, а также балки и обрывы, ставит город в случае пожаров в этих местах совершенно в беспомощном состоянии.
В-третьих, крайняя ограниченность денежной суммы, уделяемой на пожарный обоз полицейской пожарной команды. К тому же очень вредит боеспособности полицейской команде способ ее комплектования «казаками за службу». Казаки обязаны прослужить в пожарной команде 3 года и 4 месяца. Они только к окончанию службы успевают усвоить свои обязанности. Таким образом, брандмейстеры постоянно имеют переменный состав команды, слабо подготовленный к тактике тушения пожаров.
В четвертых, комиссии, инспектирующие состояние городского пожарного обоза и состоящего при нем инвентаря, пришли к печальным заключениям о его готовности и забраковали почти все насосы, многих лошадей и прочий пожарный инвентарь».
Важным фактором для развития пожарного дела в стране, авторы статьи считают и опубликованный министром внутренних дел нормативный устав городских пожарных обществ.
Действительно, уже к 1893 году в России существовало более 3000 вольных пожарных обществ.
Сдвинулось дело и в Области Войска Донского. В докладе «Отчёт правления новочеркасского общества взаимного от огня страхования имущества» о деятельности общества за 1904 год имеются сведения о том, что в отчётном году Новочеркасскому вольному пожарному обществу было выделено пособие в сумме 400 рублей с исключительным назначением этих денег на приобретение насоса и принадлежности к нему, что означает и подтверждает, что в казачьей столице боролись с огненной стихией две пожарные команды – полицейская и ВПО.
Наша справка
Соединённое Российское пожарное общество (ИРПО), которое было создано в 1893 году, просуществовало 27 лет, а в 1919 году было ликвидировано из-за нелояльности руководства Центрального совета общества к советской власти. Однако, проблемы обеспечения пожарной безопасности, обозначенные в известном Ленинском декрете «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Этот декрет явился первым в истории России законодательным актом, в котором задаче борьбы с пожарами придавалось общегосударственное значение. Декрет предусматривал осуществление комплекса противопожарных мер: от разработки правил пожарной безопасности, подготовки специалистов пожарного дела, производства пожарной техники, улучшения условий быта пожарных, издания литературы по пожарному делу и до рационального устройства пожарной охраны в стране.
После окончания гражданской войны новой власти стало понятно – без привлечения общественности проблему борьбы с огнем решить не удастся.
Усилиями ростовских активистов в феврале 1925 года было создано Донское окружное Добровольное Пожарное общество (ДПО). Общее число членов на момент создания составляло 539 человек.
С марта 1931 года началась работа по созданию добровольных пожарных дружин Донского края в жилищных организациях и участие добровольцев в работе пожарных команд и выездах их на пожары для получения «лучшей практики».
В городе Ростове-на-Дону в январе 1958 года Ростоблисполком образовал оргбюро для создания на Дону добровольных пожарных организаций, а в июне 1960 года состоялась учредительная конференция Ростовской областной организации добровольного пожарного общества. Её председателем был избран заслуженный работник пожарной охраны Михаил Яковлевич Будницкий, проработавший в этой должности 25 лет.
В 1962 году Ростовская областная организация ВДПО состояла из 2853–х первичных организаций, объединяла более 200 тысяч членов. Период 1960-80-х годов характеризуется повсеместным укреплением городских и районных организаций ВДПО, развитием их материально-технической базы, расширением производственной деятельности, повышением активности оргмассовой работы. Особое внимание было уделено созданию и укреплению Добровольных пожарных дружин и юношеских добровольных пожарных дружин, пропаганде пожарно-прикладного спорта.
В 1970 году Ростовский областной совет ВДПО завоевал ПЕРВОЕ место во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 100-летия со дня рождения Ленина. За высокие результаты в организационно-массовой противопожарной работе и в производственной деятельности Президиум ЦС ВДПО наградил организацию Красным знаменем.
В 1972 году на III Всероссийском съезде ВДПО Ростовская организация называлась в числе лучших в стране. Было отмечено, что
«...в Ростове-на-Дону основное внимание уделяется деятельности первичных организаций общества, работа строится на основе глубокого анализа причин пожаров, сезонности и местных особенностей».
С 1986 года Ростовскую организацию ВДПО возглавил Владимир Тихонович Галяпин. Под его руководством был начат сложный для общества переход на новые условия работы в рамках рыночной экономики.
Владимир Тихонович Галяпин руководил организацией на протяжении 22-х лет, сумел провести ее через трудные времена.
В начале 90-х годов было создано более 30 городских и районных организаций ВДПО, имеющих все права юридических лиц и осуществляющих предпринимательскую деятельность. Такая структура позволила обеспечить этим организациям экономическую стабильность, необходимую базу для финансирования оргмассовой работы по профилактике и предупреждению пожаров.
Главное достижение тех лет, и в этом большая заслуга Владимира Тихоновича, как руководителя Ростовского областного совета ВДПО, - сохранение областной общественной организации ВДПО, материальной основы существования пожарного добровольчества на Дону.
В августе 2008 года на XVII внеочередной конференции Ростовского областного отделения ВДПО Председателем совета был избран Александр Павлович Завязочников.
Приоритетным направлением деятельности Ростовского ВДПО было, есть и будет социально-значимая работа по предупреждению пожаров среди населения, детей и молодежи. И не только по обучению мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганде, но и значительно шире. Ведь фактически ВДПО реализует важнейшую социальную функцию по гражданско-патриотическому и физическому воспитанию, просветительству, формированию культуры безопасности жизнедеятельности, популяризации профессии пожарного и профессиональной ориентации молодежи.
С октября 2011 года в рамках выполнения положений 100-го Федерального закона «О добровольной пожарной охране» местные отделения ВДПО включились в работу по созданию подразделений добровольной пожарной охраны на территории Ростовской области.
Сегодня подразделения ДПО - это не номинальная структура, добровольцы Ростовской области принимают активное участие в тушении пожаров и устранении их последствий.
На вооружении добровольцев все необходимое снаряжение – автомобили и мобильные пожарные прицепы, перевозимые мотопомпы, полностью оснащенные пожарными рукавами, емкости для воды, ранцевые огнетушители, хлопуши и другой необходимый инвентарь.
В апреле 2016 года решением 24 внеочередной конференции ВДПО Ростовской области Председателем совета был избран Василий Васильевич Пилипец.
Добровольная пожарная охрана – важный элемент в системе противопожарной защиты региона. При поддержке ГУ МЧС России по Ростовской области, Правительства Ростовской области, Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций сотрудники ВДПО проводят около 70 тысяч профилактических противопожарных мероприятий ежегодно. За последние три года их участниками стали более 300 тысяч жителей Ростовской области.
Как отмечает Председатель совета ВДПО Ростовской области Василий Пилипец, огромное внимание сотрудники ВДПО уделяют работе с детьми. Уроки пожарной грамотности, конкурсы детского творчества на тему пожарной безопасности, развитие в регионе Всероссийского движения юных пожарных, создание на базе учебных классов местных отделений ВДПО современных образовательных площадок – все эти формы профилактической деятельности позволяют повысить эффективность работы ВДПО, направленной на предотвращение пожаров в быту, от детской шалости с огнем.
Без внимания не остаются и социально незащищенные категории граждан, пенсионеры, многодетные семьи.
Совместно с МЧС России, администрациями муниципальных образований сотрудники ВДПО устанавливают в домах граждан автономные пожарные извещатели. Большая честь извещателей приобретаются за счет местных отделений ВДПО Ростовской области. Начиная с 2019 года добровольцами установлено 5127 автономных извещателей.
Усилиями сотрудников организации в отделении рождаются новые, современные и, как показывает практика эффективные формы профилактической работы. В 2020 году первыми в стране сотрудники Ростовского ВДПО, при поддержке ГУ МЧС России по Ростовской области внедрили онлайн обучающие семинары по пожарной безопасности для сотрудников предприятий и организаций региона, ответственных за обеспечение пожарной безопасности объектов, преимущественно бюджетной сферы – учреждения образования, здравоохранения и культуры.
Теперь семинары проводятся регулярно и все чаще в очном формате живой дискуссии. Самый масштабный был поведен в сентябре 2024 года для представителей объектов нефтегазового комплекса области.
Необходимо отметить и поддержку социальных проектов местных отделений Ростовского ВДПО Фондом президентских грантов. Начиная с 2020 года 10 проектов ВДПО стали победителями конкурсов фонда президентских грантов и один проект получил субсидию Правительства Ростовской области.
В юбилейный для пожарного добровольчества Дона год считаем необходимым отметить местные отделения ВДПО Ростовской области и назвать имена руководителей, чья трудовая деятельность десятилетиями связана с Ростовским областным отделением ВДПО, их профессионализм и верность организации укрепляют позиции и авторитет Ростовского ВДПО, делают нас лучшими в стране.
Более 40 лет Азовским районным отделением ВДПО Ростовской области руководит Ольга Леонидовна Зиборова! Как признается сама Ольга Леонидовна, ВДПО – давно стало ее семьей, Общество – домом, а работа – главным жизненным ориентиром и большим источником сил и вдохновения!
Сегодня она крепкий профессионал, уважаемый руководитель и, по праву, возглавляет «золотой» кадровый состав ВДПО Ростовской области. Благодаря решимости и целеустремленности Ольги Леонидовны в отделении с каждым годом растет объем выполнения противопожарных работ, повышается профессиональный уровень членов трудового коллектива отделения. Сегодня печник Азовского ВДПО – это «знак качества» в Донском регионе. Специалисты трубопечного направления деятельности привлекаются в Ростовской области для устранения последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера! Пример тому взрыв жилого многоэтажного дома в городе Азове в марте 2020 года. Под пристальным руководством Ольги Леонидовны печники Азовского ВДПО за двое суток непрерывной работы восстановили 69 дымовых и вентиляционных каналов, чтобы максимально быстро обеспечить заселение людей в квартиры.
Одними из первых среди отделений Ростовского ВДПО социальный проект азовских добровольцев «Безопасный огонь» получил поддержку Фонда президентских грантов. Созданное в рамках проекта театрализованное представление с участием ростовых кукол посмотрели более трех тысяч воспитанников детских садов Азовского района.
Последние пять лет возглавляет рейтинг местных отделений ВДПО Ростовской области Шахтинское городское отделение Всероссийского добровольного пожарного общества. Его руководитель – Леся Васильевна Чайка – продолжатель целой династии сотрудников ВДПО, основателем которой является ее мать Людмила Васильевна Пилипец.
Решение о создании Шахтинского Городского Добровольного пожарного общества было принято 19 февраля 1948 года Горисполкомом Шахтинского Горсовета депутатов трудящихся. Так началась история Шахтинского ВДПО, и вот уже 77 лет, по одному и тому же адресу: г. Шахты, ул. Новогодняя д.1 работает отделение Всероссийского добровольного пожарного общества. Сотрудники отделения так активны, так увлечены своей деятельностью, что давно считают труд на благо ВДПО не просто работой, а настоящей миссией нести знания и дарить безопасность жителям города: и взрослым, и детям.
Не случайно в Шахтах, с общим числом жителей более 300 тысяч человек, больше не осталось граждан, организаций, кто так или иначе не соприкасался, не взаимодействовал с организацией пожарных добровольцев. И такое взаимодействие жителей, противопожарных служб, общественных организаций всегда созидательно и полезно, служит общему благу, делает жизнь всех и каждого горожанина комфортной и защищенной.
Коллектив Шахтинских добровольцев – победитель конкурса Фонда президентских грантов в 2020 году, обладатель Премии Общественной палаты Ростовской области «Общественное признание» в 2023 году.
На востоке Ростовской области профилактическую деятельность в области пожарной профилактике сразу в трех районах региона (Дубовском, Заветинском и Орловском) ведут сотрудники ВДПО Орловского района Ростовской области. Руководит отделением Сергей Викторович Лопатин.
В 2019 году Добровольная пожарная дружина Орловского ВДПО стала победителем Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучшая добровольная пожарная дружина ВДПО». Стоит отметить, что в этих удаленных и малонаселенных районах Ростовской области под эгидой ВДПО создано 23 добровольные пожарные дружины, общая численность добровольцев – 194 человека. И это не номинальные фигуры, а реальные граждане, прошедшие подготовку и имеющие опыт борьбы с таким частым явлением в Донских степях как ландшафтный пожар!
Кроме этого, ежегодно добровольцы проводят порядка двухсот профилактических мероприятий, с охватом 70% жителей территорий.
Пожарные добровольцы – это надежна опора профессиональным огнеборцам. Опыт и практические навыки добровольцев в организации противопожарных мероприятий являются залогом надежной защиты граждан и территорий Донского края от пожаров и чрезвычайных ситуаций.
