Российская спасательная служба имеет статус одной из самых эффективных структур в мире. Президент России Владимир Путин неоднократно отмечал, что по ряду показателей отечественным специалистам - спасателям нет равных на планете. За 35 лет существования они реализовали более 600 гуманитарных и поисковых операций за пределами России, подтвердив профессиональный авторитет страны на международном уровне.

Современный облик ведомства определяют высокие технологии. Министерство активно внедряет программное обеспечение с элементами искусственного интеллекта. Для предотвращения масштабных катастроф специалисты используют данные космического мониторинга. Это позволяет фиксировать угрозы на ранних стадиях и минимизировать последствия стихийных бедствий.

Особое внимание сегодня уделяется работе подразделений в зоне боевых действий. Сотрудники МЧС России ежедневно рискуют собой под обстрелами в зоне специальной военной операции, в регионах, пострадавших от нападения террористов, восстанавливая разрушенные объекты жизнеобеспечения. 

Парадная история чрезвычайного ведомства достаточно хорошо известна: группа молодых талантливых людей, при всесторонней поддержке новых российских властей, создала и сумела развить эффективную государственную систему предупреждения, спасения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в стране, где риск ЧС и природных катастроф резко возрос.

О работе спасателей за прошедшие годы написано достаточно много. Выпущены подробные хроники наиболее значимых поисково-спасательных работ, опубликованы очерки о заслуженных спасателях, их воспоминания. Ничуть не умаляя вклад в создание МЧС России Сергея Кужугетовича Шойгу и Юрия Леонидовича Воробьева, сегодня хотелось бы вспомнить  значительные для «большой истории» детали создания общегосударственной  системы спасения.

Памятная дата – хороший повод вспомнить о большой группе сотрудников и энтузиастов различных госучреждений, непосредственно связанных с созданием спасслужбы, всей структуры МЧС России. 

Один из участников того исторического процесса – заслуженный спасатель России Виктор Иванович Гавриленко.

Наша справка
Виктор Иванович Гавриленко
Виктор Иванович родился 21 апреля 1949 года в Симферополе.
Окончил Ростовский государственный университет.
С 1964 года занимается спелеотуризмом и альпинизмом. Кандидат в мастера спорта и инструктор альпинизма, старший инструктор по горному туризму.
С 1966 года – спасатель-общественник Крымской КСС.  Многократно участвовал в поисково-спасательных работах в горах Крыма.
В 1981-1991 годах, работая в Российском республиканском совете по туризму и экскурсиям ВЦСПС, осуществлял непосредственное руководство всеми КСС Российской Федерации. В эти годы принимал участие в спасательных операциях в сложных природно-климатических условиях в Заполярье, на Алтае, в Саянах, Центральном и Западном Кавказе, на Памире.
Член инициативной группы по созданию Российского корпуса спасателей. В 1991-1995 годах – председатель его исполкома.
Спасатель международного класса. Руководил сводным спасотрядом во время гуманитарной операции МЧС России в Северной Осетии (1993). Участвовал в Международной экспедиции на Северный полюс в качестве руководителя спасательного отряда (1993).
В 1994-1995 годах принимал непосредственное участие в создании Центральной РПСС МЧС России, которую и возглавлял в 1995-1997 годах.
Постоянно принимал участие в организации и проведении поисково-спасательных работ на территории региона в качестве руководителя оперативных поисково-спасательных групп.
В 2005-2014 годах работал в центральном аппарате МЧС России, в том числе в должности начальника отдела аварийно-спасательных формирований Департамента пожарно-спасательных сил. Входил в оперативно-выездной состав специалистов департамента, которые привлекались к организации и проведению поисково-спасательных операций, принимал участие в разработке и проведении тактико-специальных и командно-штабных учений с привлечением сил и средств различных министерств и ведомств, в том числе с участием международных сил.
В апреле 2014 года вышел на пенсию по достижению предельного возраста на госслужбе. 
Почётное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации» присвоено Указом Президента России № 777 от 6 июля 1998 года.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, нагрудными знаками «За заслуги», «Почетный знак МЧС России» и многими медалями МЧС России.

Виктор Иванович любезно согласился поделиться своими воспоминаниями о событиях 36-летней давности, предшествовавших созданию МЧС России.

«Конец 80-х ознаменовался торжеством гласности. Каждое, мало-мальски  значимое чрезвычайное происшествие, катастрофа или  авария получали широкую огласку и освещение в СМИ. Это возбуждало общественное сознание, подвергало анализу механизм   реагирования и действий привлекаемых сил и средств, их состава,  оперативности и адекватности случившемуся событию. Порождало массу идей и предложений по их совершенствованию.

Таким образом, к началу 90-х  годов всё  более отчетливо стала проявляться  необходимость образования новой формы комплексного   реагирования государственных институтов на современные  угрозы и  риски, несущие опасности жизни и здоровью  населению страны, устойчивому функционированию структур  обеспечения   жизнедеятельности.

В  спасательном сообществе на  общесоюзном уровне появились и стали обсуждаться разнообразные проекты и концепции  вновь формируемой системы безопасности жизнедеятельности. Приведу только некоторые: «Концепция программы «Надежда» по  созданию общественно-государственной службы экстренной помощи  в  зонах аварий, катастроф и стихийных бедствий»; формирование «Корпуса спасателей СССР» в ведении Комиссии по чрезвычайным  ситуациям Совета Министров СССР – коллективный труд Всесоюзной  ассоциации новых хозяйственных форм и социальных инициатив. Рассматривалась и концепция всесоюзной «Службы  экстренной  помощи (СЭП)» – проект Центра медицины катастроф и ряд других. 

На республиканских и региональных уровнях также кипела  общественная мысль и гражданская инициатива. Проводились тематические конференции, общественные обсуждения и встречи с    очевидцами и реальными участниками чрезвычайных событий,   ликвидаторами их последствий. В эти дискуссии активно вовлекались  ответственные должностные лица государственных структур, в ведении которых состояли аварийно-спасательные подразделения и  службы экстренного реагирования, депутаты представительных органов различного уровня.

На  местах стали формироваться добровольческие и общественные аварийно-спасательные и поисково-спасательные  формирования. Ранее созданные и формализованные спасательные отряды и службы совершенствовали и конкретизировали свои Уставы.

Этот период стал временем пробуждения в стране гражданского  общества. Стали зарождаться новые формы общественных  организаций и объединений по самым разнообразным видам деятельности. В том числе произошло создание добровольных   общественных спасательных центров, формирований, отрядов и  служб. Катастрофическое землетрясение в Армении послужило этому движению особым толчком. 

Наиболее активно организовались такие формирования, как, например, известный альпклуб «Эдельвейс» в Ленинграде. Он был преобразован в Оперативно-спасательный центр. Начинается разработка и производство спасательных комплектов повышенной надежности. Инициатором и руководителем центра стал  Г. Андреев.    В Краснодаре начал работать краевой оперативно-спасательный центр на базе Краснодарской краевой КСС. Руководитель – Виктор Милетьевич Нархов. 

Оперативно-спасательный центр в Пензе возглавил Геннадий Васильевич Кабанов.
В Москве сформировалась группа энтузиастов-радиолюбителей,  которые были фактически профессионалами высокого класса и очень  эффективно использовали радиолюбительскую сеть для установления оперативной связи между спасформированиями. Координатором этой работы был Андрей Федоров.   

Под руководством Александра Панормова и Максима Онипченко объединились спасатели общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Тогда же оформился Рязанский парашютно-десантный  спасательный «Центр Дельта» (руководитель Валентин Калинкин), заработал парашютно-спасательный  центр Федерации парашютного спорта – Сергей Инсаров, сформировалась команда спасателей Центра медицины катастроф…».

Итогом активной деятельности руководителей различных спасательных формирований стало проведение 19-21 февраля 1990 года в г. Москве Учредительного съезда Российского Корпуса спасателей. На  съезде был принят Устав РКС и  избраны руководящие органы. Президентом Российского Корпуса спасателей избрали Александра Викторовича Щербакова, человек, который  своим энтузиазмом и неукротимой энергией решительно открывал  двери высоких кабинетов и мог убедить их обитателей в важности предлагаемых решений. 

История по многим причинам полна неожиданностей. И хотя в основе ее должна лежать объективность, почти на каждом шагу встречаемся мы с различными противоречиями. Сегодня, по прошествии всего лишь трех с половиной десятилетий, вам едва ли удастся найти в поисковиках достоверные сведения об Александре Викторовиче Щербакове. Вряд ли есть необходимость детально разбираться, почему так случилось, но и недооценивать роль Щербакова на  начальном этапе создания службы спасения современной России, как это делают отдельные авторы, было бы несправедливо. Именно потому мы попросили рассказать о первом президенте Российского Корпуса спасателей Александре Щербакове заслуженного спасателя России, первого вице-президента Российского союза спасателей Геннадия Васильевича Кабанова. В конце 80-х начале 90-х годов он тоже был в числе наиболее активных участников процесса создания государственной службы спасения. Тогда, на первом съезде Корпуса спасателей, Кабанов был избран вице-президентом.

Вот что рассказал нам Геннадий Васильевич:
«Армянское землетрясение и происходившие в зоне бедствия события стали основополагающим уроком для инициаторов создания нынешней Российской службы спасения. Именно тогда пришло понимание того, что в стране нет структуры, способной адекватно реагировать на вызовы такого масштаба.

В 1989 году на базе программы «Надежда» группой, сформированной из участников ликвидации последствий землетрясения в Армении, была начата работа по созданию Корпуса спасателей СССР. Организатором, руководителем и основной движущей силой этой работы стал Александр Викторович Щербаков.

Наша справка
Щербаков Александр Викторович 
Родился 31 июля 1956 года в городе Армавире Краснодарского края. В 1973 году поступил в Ставропольское высшее военное командное училище связи, которое окончил в 1977 году, с присвоением боевой квалификации специалиста 1-го класса и выполнил нормы кандидата в мастера спорта СССР по тяжёлой атлетике и рукопашному бою. 
С 19 июля 1977 года по 15 мая 1987 года проходил службу на инженерных и командных должностях  Ракетных войск стратегического назначения Вооружённых Сил СССР. 
В августе 1987 года направлен на работу руководителем военно-спортивного клуба «Боевик»,  стал президентом Молодежного центра «Авангард» при горкоме ВЛКСМ города Армавира Краснодарского края, председателем оргкомитета Молодёжного жилого комплекса города Армавира. 
С 7-го по 18-е декабря 1988 года в качестве командира объединенного международного спасательного отряда руководил поисково-спасательными работами в городе Спитак и Спитакском районе Армянской ССР.
С 17 июля 1990 года по 17 апреля 1991 года  руководил формированием и правовым оформлением общественно-государственной составляющей Российского корпуса спасателей.