СОДЕРЖАНИЕ
- Пожарная опасность зрелищных и культурно-просветительских учреждений
- Основные требования системы противопожарного нормирования, направленные на обеспечение пожарной безопасности зданий зрелищных и культурно-просветительных учреждений на стадиях проектирования
- Основные нововведения в Правилах противопожарного режима
- Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов
- Меры пожарной безопасности при хранении и обращении с огнеопасными жидкостями
- Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (температура вспышки, воспламенения, самовоспламенения)
- Противопожарный режим при проведении огневых работ
- Требования правил пожарной безопасности, предъявляемые к путям эвакуации
ВВЕДЕНИЕ
Согласно перечня основных функционально-типологических групп зданий и помещений общественного назначения, установленного прил. В СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», в общую группу объединены сооружения, здания и помещения для культурно-досуговой деятельности населения и религиозных обрядов, с разделением на
- объекты физкультурного, спортивного и физкультурно-досугового назначения: со зрителями (Ф 2.1), без зрителей (Ф 2.2);
- здания и помещения культурно-просветительного назначения и религиозных организаций: библиотеки и читальные залы (Ф 2.1), музеи и выставки (Ф 2.2), религиозные организации и учреждения для населения (Ф 3.7);
- зрелищные и досугово-развлекательные учреждения: зрелищные учреждения (театры, кинотеатры, концертные залы, цирки и т.п.), клубные и досугово-развлекательные учреждения (Ф 2.1).
Объединение таких понятий как культура и досуг выглядит достаточно странно, пока мы не обращаемся к словарям (табл. 1) и не начинаем рассматривать досуг как социально-педагогическую категорию научного знания – в этом случае термины культура и досуг становятся синонимами.
Таблица 1 – Определения терминов культура и досуг
Словарь по культурологии. |
Социологический словарь |
Культура – господствующий способ накопления и передачи от поколения к поколению созидательного опыта (наследия); конкретно-системный способ воспроизводства (культивирования) определенных человеческих качеств, свойств и их комплексов (профессиональная, эмоциональная, интеллектуальная, физическая, экологическая и т. д.); мера усвоения личностных достижений человечества и способ их применения в творчестве и общении. |
Досуг – совокупность видов деятельности, ориентированных на удовлетворение физических, духовных и социальных потребностей людей в свободное время и связанных преимущественно с отдыхом и развлечениями: чтением, играми, танцами, посещением учреждений культуры и массовых зрелищ, любительскими занятиями, занятиями физкультурой и спортом. |
В зависимости от способа использования сооружений, зданий и помещений и от того, в какой мере безопасность людей в них в случае возникновения пожара находится под угрозой, с учетом их возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна, вида основного функционального контингента и его количества, ст.32 технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ) относит зрелищные и культурно-просветительные учреждения к классу функциональной пожарной опасности Ф2 – для которых основные помещения характерны массовым пребыванием посетителей в определенные периоды времени.
1. Пожарная опасность зрелищных и культурно-просветительских учреждений
Административный регламент МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (Приказ МЧС России от 30.11.2016 № 644), не случайно относит сооружения, здания и помещения класса функциональной пожарной опасности Ф2 к категории значительного риска.
В книге «Вселенная в огне» Густава Эффенбергера (издана в Ганновере накануне первой мировой войны и не переведена на иностранные языки) описана история строительства зрелищных зданий и приведены практически все крупные пожары в этих зданиях за 250 лет, то есть со времен зарождения театрального искусства. Некоторые примеры пожаров, сопровождавшихся массовой гибелью людей представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Пожары и гибель людей на пожарах в зрелищных зданиях XVIII-XX веков
Год события |
Место события |
Число погибших |
1772 |
Театр в Амстердаме, Нидерланды |
16 |
1778 |
Театр «Колизей» в Сарагоссе, Испания |
77 |
1794 |
Театр «Каподи» в Истрии, Хорватия |
1000 |
1836 |
Балаган Лемана в Петербурге, Россия |
126 |
1845 |
Театр в Кантоне, США |
1670 |
1846 |
Театр в Квебеке, Канада |
200 |
1847 |
Театр в Карлсруэ, Германия |
63 |
1876 |
Театр Бруклин в Нью-Йорке, США |
283 |
1881 |
Ринг-театр в Вене, Австрия |
600 |
1887 |
«Опера-комик» в Париже, Франция |
150 |
1883 |
Цирк в Бердичеве (деревянное здание), Украина |
300 |
1896 |
Театр в Днепропетровске (деревянное здание), Украина |
17 |
1903 |
Театр Ирокез в Чикаго, США |
580 |
1926 |
Театр «Новедадес» в Мадриде, Испания |
80 |
1960 |
Цирк в Нитерое, Бразилия |
350 |
Современные системы противопожарной защиты и прежде всего противопожарные занавесы, предотвращают катастрофическое распространение пожара в театральных зданиях, однако пожары в зрелищных зданиях фиксируются современной статистикой, например, в России в 2011 году зарегистрировано 7 пожаров в театральных зданиях в Новосибирске, Москве и Красноярске, в 2012 году – 4 пожара в Саратове, Москве, Иркутске и Перми, в 2013 году – 3 пожара в Санкт-Петербурге и Москве, в 2015 году – второй пожар в здании (памятник культурного наследия) театра им. Пушкина в Красноярске, в 2017 году – пожар уничтожил две сцены театра Стаса Намина в Москве.
Как известно, пожарная опасность любого здания и сооружения (объекта защиты) характеризуется возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара, на которые влияют горючая среда, источники зажигания и пути распространения пожара.
Горючей средой может служить:
- для зрительных залов: кресла, ковровые покрытия, занавес, горючая акустическая отделка;
- для сценической части: декорации как объемные, так и мягкие, настил планшета сцены, колосников, переходных и рабочих галерей, костюмы и парики в артистических уборных и т.д.;
- для производственно-складских помещений: древесина, краски, холсты и т.д.
Принимая во внимание то, что зрелищные и культурно-просветительные учреждения могут проектироваться III степени огнестойкости и ниже с классами конструктивной пожарной опасности С1-С3 (табл. 3), то к горючей среде необходимо относить также основные строительные конструкции. Еще одним важным фактором, влияющим на увеличение количества горючей среды, который необходимо учитывать, это возможность применения горючих звуко- и теплоизоляционных, отделочных и облицовочных материалов в зданиях всех степеней огнестойкости (табл. 4, 5, 6).
Таблица 3 – Определение степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и наибольшей высоты зданий зрелищных и культурно-просветительных учреждений
Класс функциональной пожарной опасности здания (сооружения) |
Степень огнестойкости |
Класс конструктивной пожарной опасности |
Допустимая высота здания, м (этажность) |
Наибольшая вместимость зала или сооружения, мест |
Ф2.1 |
I |
С0 |
50 |
Не норм. |
II |
С0 |
9 (3) |
До 800 |
|
II |
С1 |
6 (2) |
До 600 |
|
III |
С0 |
3 (1) |
до 400 |
|
IV, V |
С0 - С3 |
3 (1) |
До 300 |
|
Ф2.2 |
I |
С0 |
50 |
Не норм. |
II |
C0 |
50 |
До 800 |
|
II |
С1 |
28 |
До 600 |
|
III |
С0 |
9 (3) |
До 400 |
|
III |
С1 |
6 (2) |
До 300 |
|
IV, V |
С0 - С3 |
3 (1) |
До 300 |
К источникам зажигания можно отнести
- тепловое проявление электрической энергии: в зданиях театров, клубов и домов культуры для постановок используется значительное количество электроустановок (прожектора, устройства для смены декораций, поворотный круг и т.д.), и являются самыми энергонасыщенными. Поэтому при неправильном монтаже и эксплуатации электроустановок могут возникать: большие переходные сопротивления, КЗ, перегрузки электрических сетей и оборудования и т.п.;
- открытый огонь и искры: так как культурно-зрелищные учреждения предназначены для массового посещения людей, то причиной пожара могут быть: курение в неустановленных местах; неосторожное обращение с огнем; нарушение регламента и противопожарного режима при проведении огневых работ и т.д.
Таблица 4 – Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации
Класс (подкласс) функциональной пожарной опасности здания |
Этажность и высота здания |
Класс пожарной опасности материала, не более указанного |
|||
для стен и потолков |
для покрытия полов |
||||
Вестибюли, ЛК, лифтовые холлы |
Общие коридоры, холлы, фойе |
Вестибюли, ЛК, лифтовые холлы |
Общие коридоры, холлы, фойе |
||
Ф2.1; Ф2.2 |
вне зависимости от этажности и высоты |
КМ0 |
КМ1 |
КМ1 |
КМ2 |
Таблица 5 – Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях, за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов
Класс (подкласс) функциональной пожарной опасности здания |
Вместимость зальных помещений, человек |
Класс материала, не более указанного |
|
для стен и потолков |
для покрытий полов |
||
Ф2.1; Ф2.2 |
более 300 |
КМ0 |
КМ2 |
более 15, но не более 300 |
КМ1 |
КМ2 |
|
не более 15 |
КМ3 |
КМ4 |
Таблица 6 – Классы пожарной опасности строительных материалов
Свойства пожарной опасности строительных материалов |
Класс пожарной опасности строительных материалов в зависимости от групп |
|||||
КМ0 |
КМ1 |
КМ2 |
КМ3 |
КМ4 |
КМ5 |
|
Горючесть |
НГ |
Г1 |
Г1 |
Г2 |
Г3 |
Г4 |
Воспламеняемость |
- |
В1 |
В2 |
В2 |
В2 |
В3 |
Дымообразующая способность |
- |
Д2 |
Д2 |
Д3 |
Д3 |
Д3 |
Токсичность |
- |
Т2 |
Т2 |
Т2 |
Т3 |
Т4 |
Распространение пламени |
- |
РП1 |
РП1 |
РП2 |
РП2 |
РП4 |
В зданиях зрелищных учреждений основными путями распространения пожара являются: системы вентиляции и кондиционирования, горючая изоляция проводов и кабелей, дверные и оконные проемы, а также открытые технологические проемы, горючие элементы строительных конструкций, горючие и трудно горючие тепло и звукоизоляционным материалы, горючая загрузка помещений.
2. Основные требования системы противопожарного нормирования, направленные на обеспечение пожарной безопасности зданий зрелищных и культурно-просветительных учреждений на стадиях проектирования
При проектировании зданий зрелищных и культурно-просветительных учреждений проектировщики обращаются к положениям технических регламентов №384-ФЗ «О безопасности зданий и сооружений» и №123-ФЗ «О требованиях пожарной безопасности» и требованиям сводов правил к этим техническим регламентам, которые в части обеспечения пожарной безопасности представлены в таблице 7.
Таблица 7 – Основные требования пожарной безопасности при проектировании театральных зданий
№ п/п |
Критерии оценки |
Нормативное требование и комментарии |
Пожарно-технические характеристики |
||
1 |
Степень огнестойкости |
Определяется вместимостью зрительного зала – при вместимости зрительного зала более 800 посадочных мест здание должно иметь I степень огнестойкости. СП 2.13130.2012. |
2 |
Класс конструктивной пожарной опасности |
Определяется вместимостью зрительного зала – при вместимости зрительного зала более 800 посадочных мест здание должно иметь класс конструктивной пожарной опасности только С0. СП 2.13130.2012. |
3 |
Площадь этажа в пределах пожарного отсека |
Определяется взаимозависимостью степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности, высоты и этажности. Для театральных зданий I степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0, высоте до 50 м и этажности до 9 этажей площадь этажа в пределах пожарного отсека не должна превышать 5000 м2 СП 2.13130.2012. В любом случае высота театральных зданий не превышает 28 м, учитывая установленную классификацию сцен СП 2.13130.2012. При наличии многосветных помещений, предназначенных для размещения открытых лестниц, эскалаторов, атриумов и др., площадь этажа в пределах пожарного отсека определяется путем суммирования площади нижнего этажа многосветного помещения и площадей галерей, переходов и помещений всех вышележащих этажей, расположенных в пределах объема многосветного помещения, ограниченного противопожарными перегородками 1-го типа. СП 2.13130.2012. Противоречие с п.6.1.14 СП 1.13130.2009, который допускает отсутствие противопожарных перегородок при оборудовании здания АУП. То есть фактически допускается увеличение площади пожарного отсека при оборудовании здания АУП, хотя прямая формулировка такого допущения отсутствует.
|
Высота размещения зрительных залов |
||
4 |
Предельная высота размещения зрительного зала вместимостью более 600 мест |
Определяется высотой этажа, соответствующего нижнему ряду мест, и не должна превышать 9 м. СП 2.13130.2012. Требование не учитывает, что выходы из партера при наличии уклона в зрительном зале могут в этом случае размещаться и выше 9 м. |
Устройство противопожарных преград |
||
5 |
Между зрительным залом и сценой |
Противопожарная стена 1-го типа предусматривается между зрительным залом и глубинной колосниковой сценой (при глубине сцены 12 м и более), при этом проем в ней защищается противопожарным занавесом только при вместимости зала 800 мест и более. СП 4.13130.2013. При меньшей вместимости зала портальный проем защищается только дренчерной завесой. СП 5.13130.2009. |
6 |
Помещения для освещения сцены |
Помещения для освещения сцены, расположенные в пределах габарита зрительного зала, должны иметь противопожарные перегородки 1-го типа. СП 4.13130.2013. Не указывается, где именно такие перегородки должны устанавливаться, поскольку установка осветительных приборов предполагает не просто открытый проем на сцену, но открытый настолько чтобы обеспечить необходимый поворот осветительных установок (рисунок 1.3). |
7 |
Оркестровая яма |
Оркестровая яма должна выделяться противопожарными перегородками 2-го типа и перекрытием 3-го типа. СП 4.13130.2013. Совершенно не применимое требование в части устройства противопожарного перекрытия, поскольку оркестровая яма открыта в зрительный зал (рисунок 1.4) |
8 |
Помещения производственного, складского и технического назначения демонстрационного комплекса |
Должны выделяться противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (EI 45) и перекрытиями не ниже 3-го типа. СП 4.13130.2013. При этом в проемах складов декораций со стороны сцены и карманов сцены требуется установка противопожарных дверей 1-го типа (EI 60), что представляется совершенно нелогичным. А вот проем сейфа скатанных декораций, размещенный непосредственно на деревянном планшете сцены, почему-то надлежит защищать щитами с пределом огнестойкости не менее EI 30. СП 4.13130.2013. |
Ограничения в применении отделочных и облицовочных материалов в зрительных залах |
||
9 |
Классы пожарной опасности отделочных и облицовочных материалов |
При вместимости зала более 300 мест №123-ФЗ: - для стен и потолков – КМ0 (негорючие материалы); - для полов, в том числе ковровые – КМ2 (В2, Д2, Т2, РП1). Между тем в Новосибирском театре оперы и балета потолок зрительного зала выполнен из прессованного картона и является акустическим экраном. А самые лучшие акустические панели выполняются из поперечных спилов деревянного бруса различной длины и ширины. Чаще всего применяют: - панели Decor Acoustic из высококачественного MDF (medium density fiberboard) с плотностью 650 кг/ м3. Внешняя поверхность панелей Decor Acoustic отделывается шпоном ценных пород дерева, покрывается меламиновой пленкой, имитирующей структуру натурального дерева, или окрашивается в любой цвет специальными высококачественными красками по системе RAL. Обратная сторона панелей каширована вискозным акустически прозрачным материалом с поверхностной плотностью 70 г/м². Вискозное полотно не содержит стеклянных или минеральных волокон. Группа горючести Г1, Г2; - панели Heradesign fine из прессованного древесного волокна с классом пожарной опасности КМ1; - плиты GYPTONE из перфорированного гипсокартона для стен или RIGITONE AIR для потолков, на тыльную сторону которых наклеено звукопроницаемое нетканое полотно типа Спанбонд, с классом пожарной опасности КМ1. |
Размеры эвакуационных путей и выходов |
||
10 |
Минимальная ширина дверей и путей эвакуации |
Ширина дверей не менее 1,2 м, но не более 165 человек, эвакуирующихся через выход на 1 м его ширины. СП 1.13130.2009. То есть нормы СП 1.13130.2009 предлагают разделение зального помещения на условные зоны эвакуации вместимостью 198 человек на один выход, противореча сами себе в п. Ширину дверного проема для выхода из ложи допускается принимать 0,8 м не зависимо от числа посадочных мест в ложе. СП 1.13130.2009. Ширину проходов между рядами следует предусматривать не менее 0,45 м. СП 1.13130.2009. Нормы СП 1.13130.2009 не устанавливают для зданий театров: - минимальную ширину марша лестниц; - максимальную протяженность пути движения зрителей в зрительном зале. |
Проект, обсуждаемого сейчас свода правил «Здания театрально-зрелищные. Правила проектирования», предлагает новые решения
по делению театральных зданий на пожарные отсеки и пожарные секции:
- при превышении допустимой площади пожарного отсека противопожарные стены следует предусматривать между зальными и другими помещениями;
- при превышении площади помещений вестибюлей и фойе вместо противопожарных стен допускается предусматривать противопожарные перегородки, в том числе светопрозрачные, 2-го типа (то есть EIW 15);
- вместо противопожарных перегородок 1-го типа для выделения многосветных помещений допускается применение светопрозрачных конструкций из закалённого стекла толщиной не менее 6 мм, орошаемых от спринклерных оросителей с интенсивностью по 2-ой группе, при этом коридоры должны отделяться от такого помещения противопожарными перегородками 1-го типа (EI 45);
Осветительные приборы в зрительном зале Московского ТЮЗа |
Осветительные приборы в зрительном зале Русского драматического театра им. Короленко, Ижевск |
Осветительные приборы в зрительном зале Новосибирского театра оперы и балета. |
Осветительные приборы в зрительном зале Московского театра Российской Армии. |
Рисунок 1.3 – Размещение осветительных приборов в зрительных залах театров
- при устройстве по периметру открытых проёмов в перекрытиях противодымных экранов (штор) с пределом огнестойкости не менее E15, обеспечивающих нераспространение продуктов горения между этажами, площадь этажей допускается не суммировать;
по применению акустических материалов с показателями пожарной опасности не выше, чем:
РП2, В2, ДЗ, Т2, Г2 – для пола, что противоречит требованиям №123-ФЗ и в части группы распространения пламени, и в части группы горючести;
Г1, В1, Д1, Т1 – материалы, используемые в акустических панелях для стен и потолков, что противоречит требованиям №123-ФЗ требующего применения только материалов группы НГ;
РП1, Г1, Д1, T1, В1 – стеклоткань для стен, что противоречит требованиям №123-ФЗ требующего применения только материалов группы НГ, кроме того, для стен не регламентируется группа распространения пламени;
Г1, В1, Д1, Т1 – листы гипсокартонные для стен и потолков, что противоречит требованиям №123-ФЗ требующего применения только материалов группы НГ;
Оркестровая яма Большого театра, Москва |
Оркестровая яма в Астана-Опера
|
Оркестровая яма Мариинского театра, Санкт-Петербург |
Оркестровая яма Одесского оперного театра |
Рисунок 1.4 – Оркестровые ямы в театрах
по применению наружных открытых лестниц для организации эвакуации независимо от этажности здания:
- в качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов в зданиях всех степеней огнестойкости во всех климатических зонах допускается предусматривать наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) с уклоном не более 2:1, то есть 60°, что противоречит основополагающим постулатам теории эвакуации, определившим более 50 лет тому назад оптимальный уклон эвакуационных лестниц не более 45°, тем более что по этим лестницам люди будут спускаться, а не подниматься;
по исключению пути эвакуации через помещение вместимостью более 50 человек:
- не допускается предусматривать пути эвакуации из зрительного зала, через помещения, которые по заданию на проектирование рассчитаны на единовременное (постоянное) пребывание более 50 человек – непонятно, где авторы документа увидели планировочное решение по организации эвакуации в театре через смежный зрительный зал. Надо вспомнить что аналогичное нормативное требование относилось и относится к кинотеатрам и их фойе, в котором собираются зрители на следующий сеанс кинопоказа;
эвакуационные выходы из кинопроекционных:
- эвакуационный выход из кинопроекционной следует предусматривать непосредственно на улицу, проход в здание – через тамбур с самозакрывающимися дверями – непонятно чем оправдать столь жесткое требование в век цифрового кинопроката, при том, что целлулоидные (нитратные) пленки прекратили выпускать в 1951 году, а, например, Германия уничтожает запасы этой плёнки аналогично противопехотным минам, в соответствии с законом о взрывчатых веществах. Такое требование необходимо для проведения шоу под названием Eastman Museum's Nitrate Picture Show в Dryden Theatre в Рочестере, Нью-Йорк, сохранившего возможность увидеть целлулоидную плёнку на большом экране для современного зрителя.
Очевидно введение в действие, очередного нормативного опуса без доказательной базы его положений, способно только усугубить уже существующие нормативные противоречия (таблица 8).
Таблица 8 – Нормативные требования к ширине марша эвакуационной лестницы и применению наружной лестницы для эвакуации
СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 |
СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы |
Ширина марша эвакуационной лестницы |
|
Не менее: 1,35 м - для зданий, с числом, пребывающих в двух смежных наиболее населенных этажах более 200 человек, а также для зданий зрелищных и лечебных учреждений независимо от числа мест; 1,2 м - для остальных зданий, а также в зданиях зрелищных учреждений, ведущих в помещения, не связанные с пребыванием в них зрителей и посетителей, и в зданиях лечебных учреждений, ведущих в помещения, не предназначенные для пребывания или посещения больных, а также для зданий ДОО; 0,9 м - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 человек. Ширина лестничных маршей между этажами в учебном, учебно-лабораторном и лекционно-аудиторном корпусах высших учебных заведений, где на каждом соседнем этаже находится не менее 200 студентов, должна быть не менее 1,5 м. |
Не менее: 1,35 м - для зданий с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 200 чел., а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 и Ф 2.1 независимо от вместимости этажа или помещения; 1,2 м - для остальных зданий, а также этажей зданий Ф 1.1 на которых нет детей или пациентов; 0,9 м - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 чел. |
Применение наружных лестниц для эвакуации |
|
В качестве второго эвакуационного выхода с любого этажа многоэтажного здания образовательной организации или зданий группы Б (приложение В* - здания объектов по обслуживанию общества и государства) допускается использовать лестницу 3-го типа, если число эвакуируемых и высота расположения этажа соответствуют противопожарным требованиям к путям эвакуации. |
Только со второго этажа зданий, при числе эвакуирующихся по этой лестнице (для Ф4.3 по п.8.3.5.): 70 - для зданий I и II ст. огнестойкости; 50 - для зданий III ст. огнестойкости; 30 - для зданий IV и V ст. огнестойкости. |
3. Основные нововведения в Правилах противопожарного режима
1.Инструкции о мерах ПБ должны быть на всех без исключения объектах, кроме того, требования к инструкциям претерпели значительные изменения в части назначения ответственных за целый ряд вопросов;
2.Все работники должны проходить обучение по пожарно-техническому минимуму;
3.Ответственные лица за пожарную безопасность назначаются на всех объектах;
4.Планы эвакуации разрабатываются на каждый этаж с 10 и более рабочими местами;
5.На объектах с ночным пребыванием людей должны быть СИЗОД (средства индивидуальной защиты органов дыхания) и телефонная связь;
6.Правила больше не оговаривают требований по СОУЭ (за исключением зданий для временного пребывания (проживания) людей (гостиницы, мотели, общежития и т.п.) с наличием иностранных граждан, где речевое оповещение должно выполняться посредством трансляции текста на русском и английском языках);
7.Правила больше не оговаривают требований по отделке путей эвакуации;
8.Собственники индивидуальных жилых домов обеспечивают наличие емкости с водой или огнетушителя в обязательном порядке;
9.Проверка качества огнезащиты проводится в сроки, указанные в документации завода-изготовителя;
10.Правила не запрещают устройства глухих металлических решёток (в т.ч. в местах проведения культмассовых мероприятий и в учреждениях здравоохранения);
11.Елку двигаем от стены и укорачиваем от потолка не просто, а не менее чем на 1 м;
12.Фонарей на объекте с массовым пребыванием людей должно быть Фт = Кд + Ко / 50 (где, Фт – требуемое кол-во фонарей; Кд – кол-во дежурного персонала; Ко – кол-во человек на объекте (за исключением дежурного персонала);
13.Через требования Правил нельзя выйти на требование нормативных документов по электроэнергетике;
14.Отсутствие подставки под электронагревательным прибором не является нарушением Правил;
15.Проверка работоспособности систем и средств противопожарной защиты проводится не реже 1 раза в квартал;
16.Необходимость приёмки школьных зданий перед началом учебного года с участием ГПН удалена из Правил;
17.Транспаранты и баннеры на фасадах должны быть НГ или трудногорючими
18.Перечень необходимой документации на АЗС, требуемый ППБ 01-03, из новой версии Правил удалён (в т.ч. удалено всё, что касается наличия и разработки ПЛА);
19.Запорно-пусковое устройство огнетушителя опломбируется одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа (белый цвет – предприятие изготовитель огнетушителя, желтый цвет – организация, проводившая ТО);
20.Пожарные щиты устанавливаются вне зависимости от наличия на объекте ПК и АУПТ.
Сравнение требований ППБ 01-03 и Правил противопожарного режима в РФ представлено в таблице 8.
Таблица 8 - Сравнение ППБ 01-03 и Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.).
№ п/п |
Содержание пункта по ППБ 01-03 |
Содержание пункта по ППР |
Примечание |
1. |
6. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) в соответствии с приложением № 1. |
2. В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. |
Любой объект – инструкция о МПБ (ранее – при наличии взрывопожароопасного и (или) пожароопасного участка). |
2. |
7.Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. |
3.Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. |
Впервые Правилами введена необходимость прохождения обучения ПТМ. Под нормативными документами, судя по всему, понимается НПБ “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций” (в таком случае, сроки проведения определены НПБ, а не самостоятельно определяются руководителем) |
3. |
8. Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. |
4. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. |
«Имеют право» фактически перешло в «должны» |
4. |
9.Для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования. |
5. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных объектах, объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию. |
Необходимость создания ПТК привязана в т.ч. к объектам с массовым пребыванием людей. Тем не менее, данное требование Правил не приняло статус «обязательного к исполнению» |
5. |
13.Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. |
6. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. |
К объектам применения данного требования добавлены технологические установки и места открытого хранения веществ и материалов |
6. |
16. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.… |
7. На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. |
Добавлена весьма уместная конкретика по «статусу» 10 человек на этаже, вызывающих необходимость разработки и размещения плана эвакуации. Необходимость системы оповещения ушла из Правил исключительно в область, регулируемую нормативными документами по пожарной безопасности |
7. |
130. В учреждениях социального обеспечения (в том числе школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома) должно быть организовано круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Дежурный должен постоянно иметь при себе комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов. Другой комплект ключей хранится в помещении дежурного. Каждый ключ в обоих комплектах должен иметь надпись о его принадлежности к соответствующему замку. |
8. На объекте с ночным пребыванием людей (в том числе в школах-интернатах, домах для престарелых и инвалидов, детских домах, детских дошкольных учреждениях, больницах и объектах для летнего детского отдыха) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. |
Внесена уместная конкретика относительно объектов применения требования. Удалено противоречивое требование о необходимости наличия ключей, которое, по сути, шло в разрез с п.52 ППБ 01-03 о запорах на дверях эвакуационных выходов |
8. |
16.…На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т. п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (далее – ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте. |
9.На объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения. 10.Руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время). 12. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте. |
Инструкция о порядке действий персонала не стала жёстко привязанной к плану эвакуации (что, зачастую трактовалось, что данная инструкция – его неотъемлемая часть, с необходимостью размещения большого количества текста в схематической части плана эвакуации). Введено концептуальное требование о необходимости обязательного наличия на всех объектах с ночным пребыванием людей телефонной связи и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (в ППБ 01-03 п.129 наличие СИЗОД требовалось у обслуживающего персонала зданий для проживания людей). (не определён порядок содержания СИЗОД, необходимое количество и т.п. требования, отсутствия которых могло бы быть хоть частично компенсировано и наличием так и не принятого Свода правил) По содержанию п.10 ППР вытекает необходимость сообщения в пожарную охрану информации о количестве людей в ночное время, пребывающих в т.ч. в ресторанах, клубах, дискотеках и т.п. объектах. По содержанию п.12 ППР конкретизировано, что в тренировках по эвакуации участвуют все лица, работающие на объекте (прежняя формулировка не допускала неоднозначные толкования) |
9. |
17. В зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорно - двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей о пожаре. Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категории лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации. Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами. Частота мерцания световых сигналов должна быть не выше 5 Гц. Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения. Обслуживающий персонал таких организаций должен пройти специальное обучение по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных, по программам, согласованным с ГПС. |
13. На объекте с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно - двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара. |
Технические особенности системы оповещения ушли из Правил исключительно в область, регулируемую нормативными документами по пожарной безопасности. Удалено требование о необходимости наличия специальной программы, согласованной с ГПС. |
10. |
25.Не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов, производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в не отведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах. |
14.Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона “Об ограничении курения табака”. Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности “Курение табака и пользование открытым огнем запрещено”. Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками “Место для курения”. |
Все требования ст.6 ФЗ “Об ограничении курения табака” попали в область действия Правил. Статья 6. Запрещение курения табака … 1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака. 2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака. 3. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством. В перечне запрещающих знаков ГОСТ 12.4.026-2001 знак, буквально означающий “Курение табака и пользование открытым огнем запрещено” отсутствует (по смысловому значению подходит знак Р 02 Приложение Г) |
11. |
113. Рекомендуется у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель. |
15. Собственниками индивидуальных жилых домов обеспечивается наличие на участках емкости (бочки) с водой или огнетушителя. |
Требование перешло из разряда рекомендуемых в разряд обязательных |
12. |
36.Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т. п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. |
21. Руководитель организации обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год. |
Добавлено важное замечание о сроках проверки качества огнезащитной обработке в соответствии с паспортом (инструкцией) завода изготовителя |
13. |
40. В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается:…устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток;…загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы;… устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов; |
23. На объекте запрещается:…г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;…ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;… к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы; … м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров. |
Расширена область применения пункта (действует на все здания без исключений). Пункт Г ППР приведён в соответствие с нормативными документами по пожарной безопасности. СП 1.13130.2009 п.4.4.4 Под маршами первого, цокольного или подвального этажа допускается размещение узлов управления отоплением, водомерных узлов и электрических вводно-распределительных устройств. Введено в Правила впервые Запрета на устройство глухих металлических решёток в оконных проёмах больше нет |
14. |
41. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям. |
24. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний. |
ГОСТ Р 53254-2009 |
15. |
42. В помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание 50 и более человек не допускается. В зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание 50 и более человек допускается только в помещениях первого этажа. |
25. Не допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек. При этом в зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание более 50 человек допускается только в помещениях 1-го этажа. |
Устранено противоречие между Правилами и другими нормативными документами (ранее – конфликт п.6.12* СНиП 21-01-97* и п.42 ППБ 01-03) |
16. |
50.При организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей: допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решетки расположенные не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями; елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка; Запрещается: проведение мероприятий при запертых распашных решетках на окнах помещений, в которых они проводятся; |
31.При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях со сгораемыми перекрытиями допускается использовать только помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах.…Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков. |
Удален запрет на устройство решёток Введено новое требование по расстоянию |
17. |
52.Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. |
35.Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара. |
Требование по организации доступа подразделений Правилами введено впервые |
18. |
53.При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:…применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); |
36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: |
Требование по применению отделочных материалов путей эвакуации ушли из Правил исключительно в область, регулируемую нормативными документами по пожарной безопасности |
19. |
38. На объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек. |
Введено впервые Учитывая п.9 ППР получаем: Фт = Кд + Ко / 50 где, Фт – требуемое кол-во фонарей; Кд – кол-во дежурного персонала; Ко – кол-во человек на объекте (за исключением дежурного персонала) |
|
20. |
57. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. |
Удалён пункт Правил, через который фактически удавалось выйти на любое требование др. норм и правил (ПУЭ и т.п.) |
|
21. |
60. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:…пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;…применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; |
42.Запрещается:…г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией; |
|
22. |
61. Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели “Эвакуационный (запасный) выход”, “Дверь эвакуационного выхода”), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. В зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах они могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. |
43. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей. |
Устранено противоречие с другими нормативными документами по состоянию световых оповещателей и указателей в дежурном режиме |
23. |
78.Вентиляционные камеры, циклоны, фильтры, воздуховоды должны очищаться от горючих отходов производства в сроки, определенные приказом по организации. Для взрывопожароопасных и пожароопасных помещений должен быть установлен порядок очистки вентиляционных систем безопасными способами. |
50. Руководитель организации определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами. |
Внесена конкретика по срокам очистки систем вентиляции, добавлена необходимость составления акта |
24. |
88. Использование организациями лифтов, имеющих режим работы “транспортирование пожарных подразделений”, должно быть регламентировано инструкцией, утверждаемой руководителем организации и согласованной с ГПС. |
54. Порядок использования организациями лифтов, имеющих режим работы “транспортирование пожарных подразделений”, регламентируется инструкцией, утверждаемой руководителем организации. Указанные инструкции должны быть вывешены непосредственно у органов управления кабиной лифта. |
|
25. |
90. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. |
Требование удалено из Правил |
|
26. |
91. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку. |
57.Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу. Пожарные шкафы крепятся к стене, при этом обеспечивается полное открывание дверец шкафов не менее чем на 90 градусов. |
Включено в Правила впервые |
27. |
93.Задвижки с электроприводом, установленные на обводных линиях водомерных устройств, должны проверяться на работоспособность не реже двух раз в год, а пожарные насосы – ежемесячно. Указанное оборудование должно находиться в исправном состоянии. |
59. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных насосов-повысителей (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования. |
Впервые Правилами предписывается наличие журнала проверки задвижек с электроприводом и пожарных насосов |
28. |
61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. |
Введено в Правила впервые |
|
29. |
96. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее – ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. В период выполнения работ по ТО или ремонту, связанных с отключением установки (отдельных линий, извещателей), руководитель предприятия должен принять необходимые меры по защите от пожаров зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования. |
63.Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов - изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров. |
Отныне Правила не устанавливают требований к организациям и должностным лицам, имеющим право на обслуживание систем противопожарной защиты |
30. |
75.…Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники. |
Введено Правилами впервые |
|
31. |
23.…О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны. |
76. При проведении ремонтных работ дорог или проездов, связанных с их закрытием, руководитель организации, осуществляющей ремонт (строительство), предоставляет в подразделение пожарной охраны соответствующую информацию о сроках проведения этих работ и обеспечивает установку знаков, обозначающих направление объезда, или устраивает переезды через ремонтируемые участки дорог и проездов. |
|
32. |
89.…При наличии на указанных объектах иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках. |
Введено Правилами впервые |
|
33. |
121.Газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) должны, как правило, располагаться вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание, цокольные и подвальные этажи. |
92. Газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи. |
Добавлено исключение из правил |
34. |
137. Школьные здания перед началом учебного года должны быть приняты соответствующими комиссиями, в состав которых включаются представители государственного пожарного надзора. |
Требование удалено из Правил |
|
35. |
148. Все культурно-просветительные и зрелищные учреждения перед открытием сезона должны быть проверены на соответствие требованиям пожарной безопасности и приняты межведомственными комиссиями органов местного самоуправления. |
Требование удалено из Правил |
|
36. |
158. При необходимости проведения специальных огневых эффектов на открытых площадках ответственным постановщиком (главным режиссером, художественным руководителем) должны быть разработаны и осуществлены по согласованию с органами государственного пожарного надзора меры по предупреждению пожаров. |
Требование удалено из Правил |
|
37. |
174. Продажу боеприпасов (порох, капсюли, снаряженные патроны) и пиротехнических изделий разрешается проводить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам. |
131. Запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия (гражданского и служебного) и патронов к нему и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию. |
|
38. |
178. Непосредственно в зданиях магазинов разрешается хранить не более одного ящика дымного пороха (50 кг), одного ящика бездымного пороха (50 кг) и 15 тыс. снаряженных патронов. Заготовительным конторам разрешается хранить до 200 кг пороха. |
134.Непосредственно в зданиях магазинов разрешается хранить 50 килограммов дымного пороха или 50 килограммов бездымного пороха. |
|
39. |
181. …В больницах палаты для тяжелобольных и детей следует размещать на нижних этажах. |
135.…Палаты для тяжелобольных взрослых и детей следует размещать на первых этажах зданий. |
|
40. |
184. Запрещается: обустраивать и использовать в корпусах с палатами для больных помещения, не связанные с лечебным процессом (кроме определенных нормами проектирования);устанавливать кровати в коридорах, холлах и других путях эвакуации; устанавливать металлические решетки или жалюзи на окнах помещений, где находятся больные и обслуживающий персонал; оклеивать деревянные стены и потолки обоями или окрашивать их нитро- или масляными красками; применять для отделки помещений материалы, выделяющие при горении токсичные вещества; устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях лечебных учреждений; применять резиновые и пластмассовые шланги для подачи кислорода от баллонов в больничные палаты; пользоваться неисправным лечебным электрооборудованием; устраивать топочные отверстия печей в больничных палатах; размещать в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений мастерские, склады, кладовые. |
136.Запрещается: а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для больных помещения, не связанные с лечебным процессом (кроме помещений, определенных нормами проектирования); б) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации; в) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях лечебных учреждений; г) устраивать топочные отверстия печей в больничных палатах; д) размещать в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений мастерские, склады и кладовые. |
|
41. |
188. Архивохранилища рентгеновской пленки емкостью более 300 кг должны располагаться в отдельно стоящих зданиях, а емкостью менее 300 кг допускается размещать в помещениях зданий, выгороженных противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа. Расстояние от архивохранилищ до соседних зданий должно быть не менее 15 м. В одной секции архивохранилища допускается хранить не более 500 кг пленки. Каждая секция должна иметь самостоятельную вытяжную вентиляцию. Двери из секции должны открываться наружу. Отношение площади окон к площади пола в архивах должно быть не менее 1:8. Отопление архивохранилищ следует выполнять центральным. Не допускается в них паровое отопление, металлические печи, а также времянки с металлическими трубами. В помещениях архивохранилища не разрешается устанавливать электрощитки, отключающие устройства, электрические звонки, штепсельные соединения. В нерабочее время электропроводка в хранилищах должна быть обесточена.189. Хранение в помещении пленок и рентгенограмм при их количестве до 4 кг допускается в металлическом шкафу (ящике) вне архивохранилища рентгеновской пленки при расположении шкафа не ближе 1 м от отопительных приборов. В помещениях, где установлены такие шкафы, не допускается курение и применение нагревательных приборов любых типов.190. Архивохранилища рентгеновской пленки оборудуются металлическими (деревянными обшитыми железом по асбесту) фильмостатами или шкафами, разделенными на секции глубиной и длиной не более 50 см. Расстояние от шкафов до стен, окон, потолка и пола должно быть не менее 0,5 м. |
Требования удалены из Правил |
|
42. |
358.В помещениях, под навесами и на открытых площадках хранения транспорта запрещается:…хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла (кроме гаражей индивидуального транспорта); |
249.В помещениях, под навесами и на открытых площадках для хранения (стоянки) транспорта запрещается:…е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла; |
|
43. |
507. Электрооборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок. |
349. Оборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре. |
|
44. |
|
372. Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах жилых, административных или общественных зданий, выполняются из негорючих или трудногорючих материалов. |
Введено Правилами впервые |
45. |
|
XV. Строительно-монтажные и реставрационные работы 394. Отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, допускается располагать 2-этажными группами не более 10 штук в группе и площадью не более 800 кв. метров. От этих групп до других объектов допускается расстояние не менее 15 метров. Проживание людей в указанных помещениях на территории строительства не допускается. |
Введено Правилами впервые |
46. |
698. Для осуществления контроля за выполнением требований пожарной безопасности, инспектирования АЗК (АЗС), оперативного получения необходимой для работы справочной и технической информации на АЗК (АЗС) должна находиться следующая документация: выкопировка из утвержденного в установленном порядке генерального плана АЗК (АЗС), содержащая схему размещения объектов на его территории с указанием расстояний между ними и до ближайших к АЗК (АЗС) объектов, а также схему движения транспортных средств по указанной территории; сертификаты на имеющееся оборудование; технико - эксплуатационная документация (далее – ТЭД) на технологические системы и оборудование АЗС, утвержденная и согласованная в установленном порядке; план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗК (АЗС), согласованный с Государственной противопожарной службой; план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников; план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗК (АЗС), согласованный с Государственной противопожарной службой; документы, определяющие ответственность за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации АЗК (АЗС); инструкции, определяющие требования по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании АЗК (АЗС), разработанные на основе Руководства по эксплуатации технологических систем и оборудования АЗК (АЗС), входящего в состав ТЭД; должностная инструкция работника охраны АЗК (АЗС) (если охрана АЗК или АЗС предусматривается), разработанная с учетом требований пожарной безопасности, предъявляемым к АЗК (АЗС); график проведения регламентных работ; журнал учета проведения регламентных работ; журнал учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗК (АЗС); журнал учета нефтепродуктов; журнал учета ремонта оборудования; журнал регистрации первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по безопасности труда, производственной санитарии и пожарной безопасности; дежурный или сменный (при организации посменной работы АЗК или АЗС) журнал; другие документы, которые, по мнению руководителя (владельца) АЗК (АЗС), необходимы для безопасной эксплуатации. |
Удалено из Правил |
|
47. |
768. ПЛЛ разрабатывается эксплуатирующей организацией (владельцем) АЗК (АЗС), утверждается руководителем этой организации, согласовывается с Государственной противопожарной службой и, при необходимости, с другими заинтересованными организациями. |
Удалено из Правил. Наличие Плана локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗС Правилами больше не оговаривается |
|
48. |
Приложение №1 Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. |
462.В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за: а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств; в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты); г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны; з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах; м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара; н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития. |
Впервые в инструкцию о мерах пожарной безопасности введены новые требования по закреплению ответственных лиц |
49. |
Приложение 3 |
475.…Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа. 476.Опломбирование огнетушителя осуществляется заводом-изготовителем при производстве огнетушителя или специализированными организациями при регламентном техническом обслуживании или перезарядке огнетушителя. 477.На одноразовую номерную контрольную пломбу роторного типа наносятся следующие обозначения: индивидуальный номер пломбы; дата в формате квартал-год; модель пломбировочного устройства; символ завода-изготовителя пломбировочного устройства. Контрольные пломбы с ротором белого цвета используются для опломбирования огнетушителей, произведенных заводом-изготовителем. Контрольные пломбы с ротором желтого цвета используются для опломбирования огнетушителей после проведения регламентных работ специализированными организациями. |
Введено Правилами впервые |
50. |
Приложение 3 п.21. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря в производственных и складских помещениях, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также на территории предприятий (организаций), не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий (сооружений), наружных технологических установок этих предприятий на расстояние более 100 м от наружных пожарных водоисточников, должны оборудоваться пожарные щиты. |
481.Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях оборудуются пожарные щиты. Требуемое количество пожарных щитов для зданий, сооружений, строений и территорий определяется в соответствии с приложением N 5. |
Из Правил удалено исключение по установке пожарных щитов |
51. |
Справочное приложение 2 «Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов» |
|
Удалено из Правил |
Противопожарные мероприятия в культурно-зрелищных предприятиях
На объектах защиты запрещается:
а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности в сфере технического регулирования;
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
ж) размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;
з) проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов;
м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
н) загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств;
о) изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).
В музеях и картинных галереях должен быть разработан план эвакуации экспонатов и других ценностей, а в цирках и зоопарках - план эвакуации животных.
В зрительных залах и на трибунах культурно-просветительных и зрелищных учреждений все кресла и стулья следует соединять в ряды между собой и прочно крепить к полу. Допускается не закреплять кресла (стулья) в ложах с количеством мест не более 12 при наличии самостоятельного выхода из ложи.
В зрительных залах, используемых для танцевальных вечеров, с количеством мест не более 200 крепление стульев к полу может не производиться при обязательном соединении их в ряды между собой.
Деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т. п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.
В пределах сценической коробки театрально-зрелищных учреждений могут одновременно находиться декорации и сценическое оборудование не более чем для двух спектаклей.
Хранение декораций, бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества в трюмах, на колосниках и рабочих площадках (галереях), под лестничными маршами и площадками, а также в подвалах под зрительными залами не разрешается.
При оформлении постановок вокруг планшета сцены должен быть обеспечен свободный круговой проход шириной не менее 1 м.
По окончании спектакля все декорации и бутафория должны быть разобраны и убраны со сцены в специальные склады (кладовые, сараи, сейфы и т. п.).
На сцене не разрешается курение, применение открытого огня (факелы, свечи, канделябры и т. п.), дуговых прожекторов, фейерверков и других видов огневых эффектов.
На планшете сцены должна быть нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса. Декорации и другие предметы оформления сцены не должны выступать за эту линию.
По окончании спектакля (репетиции) противопожарный занавес должен опускаться. Противопожарный занавес должен плотно примыкать к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки). Подъемно-пропускной механизм следует отрегулировать так, чтобы скорость опускания была не менее 0,2 м/с.
Клапаны дымовых люков на зимний период должны утепляться и проверяться на безотказность в работе не реже одного раза в десять дней.
Хранение и использование пиротехнических изделий должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями специальных правил. Изготовление их кустарным способом, а также хранение в зрелищных учреждениях, в помещениях и на трибунах стадионов, в парках культуры и отдыха, других местах с массовым пребыванием людей не разрешается.
При необходимости проведения специальных огневых эффектов на открытых площадках ответственным постановщиком (главным режиссером, художественным руководителем) должны быть разработаны и осуществлены по согласованию с органами государственного пожарного надзора меры по предупреждению пожаров.
4. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов
Принципы оценки пожарной опасности электрических изделий включают два основных направления: определение возможности возникновения пожара и оценку последствий горения.
Оценка возможности возникновения пожара отражает комплексный подход, включающий: использование вероятностных методов, исходя из особенностей физико-химических явлений, способствующих зажиганию, а также экспериментальных методов, основанных на прямых измерениях и сравнении полученных результатов с допустимыми по нормам (например: полученная при испытаниях фактическая температура нагрева горючих изоляционных материалов сравнивается с критической; длина выгоревшей части кабельной прокладки сравнивается с классификационным показателем 2,5.
Пожарную опасность может представлять любая электрическая цепь, в которую локально, в течение определенного времени подключается мощность более 15 Вт. В этот диапазон входит большинство электрических изделий.
В соответствии с ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. «Пожарная безопасность. Общие требования» условие пожаробезопасности электротехнического изделия имеет вид:
Qп = Qп.р*Qп.з.*Qн.з* Qв,
где:
- Q п.p - вероятность возникновения характерного пожароопасного режима в составной части изделия (возникновения КЗ, перегрузки, повышения переходного сопротивления и т.п.), 1/год;
- Q п.з. - вероятность того, что значение характерного электротехнического параметра (тока, переходного сопротивления и др.) лежит в диапазоне пожароопасных значений;
- Q н.з - вероятность несрабатывания аппарата защиты (электрической, тепловой и т.п.);
- QB - вероятность достижения горючим материалом критической температуры или его воспламенения.
Полученные данные о фактических вероятностях возникновения пожаров сравнивают с нормативной величиной 10-6 в год в расчете на одно изделие). Изделие считается пожаробезопасным, если фактическая или расчетная (для новых изделий) вероятность возникновения пожара не превышает нормативной.
Показатели пожарной безопасности электроустановок вносятся в Нормативные документы (государственные стандарты, ведомственные нормы и правила, технические паспорта и т.п.) в виде указаний по монтажу и эксплуатации электрооборудования.
Опасность возникновения пожаров при эксплуатации электроустановок заключается в наличии сгораемой изоляции электрических сетей машин и аппаратов, кислорода воздуха (или другого окислителя) и источника зажигания (электрического тока). Большинство изоляционных материалов (хлопчатобумажная и шелковая ткань, резина, лакоткани, бумага, картон, полистирол, полиэтилен, поливинилхлорид, трансформаторное масло и др.) сгораемые.
Причинами пожаров могут быть аварийные режимы работы электротехнических изделий: короткие замыкания, перегрузки проводников, машин и аппаратов; искры и электродуги; большие переходные сопротивления; вихревые токи, возникающие в массивных металлических деталях в результате изменения магнитных потоков, индуктирующих ЭДС (эти индуктированные токи замыкаются накоротко в толще деталей).
Перегрузкой называется такое явление, когда по электрическим проводам и электрическим приборам идет ток больше допустимого. Основными причинами перегрузки являются:
- несоответствие сечения проводников рабочему току (например, когда электропроводка к звонку выполняется телефонным проводом);
- параллельное включение в сеть не предусмотренных расчетом токоприемников без увеличения сечения проводников (например, подключение удлинителя с 3-4 розетками в одну рабочую);
- попадание на проводники токов утечки, молнии; повышение температуры окружающей среды.
Опасность перегрузки объясняется тепловым действием тока. Так, для кабелей с бумажной изоляцией срок их службы может быть определен по известному "восьмиградусному правилу", в соответствии с которым превышение температуры на каждые 8°С сокращает срок службы изоляции в 2 раза.. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) регламентируют допустимые длительные токи для проводов, шнуров и кабелей с резиновой или пластмассовой изоляцией. Они приняты для температур: жил +65, окружающего воздуха +25 и земли +15°С.
Кроме того, при перегрузке электросети приборы и аппараты, подключенные к ней, постоянно испытывают нехватку тока, что может привести к их аварийному выходу из строя.
Коротким замыканием (КЗ) называется всякое замыкание между проводами, или между проводом и землей. Причиной возникновения КЗ является нарушение изоляции в электрических проводах и кабелях, машинах и аппаратах, которое вызывается: перенапряжениями; старением изоляции; механическими повреждениями изоляции; прямыми ударами молнии. При возникновении КЗ в цепи ее общее сопротивление уменьшается, что приводит к увеличению токов в ее ветвях по сравнению с токами нормального режима. Опасность КЗ заключается в увеличении в сотни тысяч ампер силы тока, что приводит к выделению в самый незначительный промежуток времени большого количества тепла в проводниках, это вызывает резкое повышение температуры и воспламенение изоляции, расплавление материала проводника с выбросом искр, способных вызвать пожар горючих материалов (температура плавления алюминия составляет 660 оС, меди - 1085°С; температура кипения алюминия составляет ок. 25ОО°С, меди - 2540°С.
Воспламеняемость кабеля и проводника с изоляцией зависит от значения кратности тока короткого замыкания Ikз, т.е. от значения орошения IКЗ к длительно допустимому току кабеля или провода. Если эта кратность больше 2,5, но меньше 18 для кабеля и 21 для провода, то происходит воспламенение поливинилхлоридной изоляции.
В общем случае температура проводника, нагреваемого током короткого замыкания прямопропорционально зависит от квадрата силы тока короткого замыкания, сопротивления проводника и времени короткого замыкания, и обратно-пропорционально - от теплоемкости проводника и его массы.
Выбор электрических проводников по условиям короткого замыкания осуществляется из условия, что температура нагрева проводников при КЗ должна быть не выше предельно допустимых значений, которые регламентируются для проводов и кабелей с медными и алюминиевыми жилами в поливинилхлоридной и резиновой изоляции (150°С).
Внезапное снижение напряжения при КЗ негативно сказывается на работе электрооборудования и может привести к пожару за много метров от места КЗ.
Переходным сопротивлением (ПС) называется сопротивление, возникающее в местах перехода тока с одного провода на другой или с провода на какой-либо электроаппарат при наличии плохого контакта в местах соединений и оконцеваний (при скрутке, например). При прохождении тока в таких местах за единицу времени выделяется большое количество теплоты. Если нагретые контакты соприкасаются с горючими материалами, то возможно их воспламенение, а при наличии взрывоопасных смесей взрыв. В этом и заключается опасность ПС, которая усугубляется тем, что места с наличием переходных сопротивлений трудно обнаружить, а защитные аппараты сетей и установок, даже правильно выбранные, не могут предупредить возникновение пожара, так как электрический ток в цепи не возрастает, а нагрев участка с ПС происходит только вследствие увеличения сопротивления.
Температура нагрева электрических контактов при возникновении повышенных переходных сопротивлений прямопропорционально зависит от электрической мощности, выделяющейся в контактных переходах и обратнопропорциональна площади поверхности теплообмена и общего коэффициента теплоотдачи. При этом электрическая мощность, выделяющаяся в контактных переходах, вычисляется как произведение силы тока в сети на сумму Падений напряжений в каждой контактной паре электрического соединения (для алюминия значение падения напряжения на контактных парах равно 0,28; для меди - 0,65).
Искрение и электродуга есть результат прохождения тока через воздух. Искрение наблюдается при размыкании электрических цепей под нагрузкой (например, когда вынимается электровилка из электророзетки), при пробое изоляции между проводниками, а также во всех случаях при наличии плохих контактов в местах соединения и оконцевания проводов и кабелей. Под действием электрического поля воздух между контактами, ионизируется и, при достаточной величине напряжения, происходит разряд, сопровождающийся свечением воздуха и треском (тлеющий разряд) С увеличением напряжения тлеющий разряд переходит в искровой, а придостаточной мощности искровой разряд может быть в виде электрической дуги. Искры и электродуги при наличии в помещении горючих веществ или взрывоопасных смесей могут быть причиной пожара и взрыва Федеральным законом "О пожарной безопасности" и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ответственность за обеспечение пожарной безопасности электроустановок возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Основной задачей руководителя предприятия является проведение организационных мероприятий по обеспечению соответствующего противопожарного режима эксплуатации электроустановок на объекте, которые заключаются в соответствующей подготовке квалифицированного обслуживающего персонала, разработке эксплуатационных, должностных инструкций и инструкций по охране труда с включением вопросов пожарной безопасности. Электротехнический персонал должен проходить периодическую проверку знаний правил пожарной безопасности одновременно с проверкой знаний правил безопасности труда при эксплуатации электроустановок.
Требования Правил устройства электроустановок
Для предупреждения пожаров и аварий от коротких замыканий, перегрузок, больших переходных сопротивлений и других причин необходимы правильный выбор, монтаж и соблюдение установленного режима эксплуатации электрических сетей и электрооборудования (машин, аппаратов, устройств).
Правила устройства электроустановок (ПУЭ) распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки до 500 кВ. Отдельные требования ПУЭ можно применять для действующих электроустановок, если это упрощает электроустановку. По отношению к реконструируемым электроустановкам требования ПУЭ распространяются лишь на реконструируемую часть электроустановок. ПУЭ разработаны с учетом обязательности проведения в условиях эксплуатации планово-предупредительных и профилактических испытаний, ремонтов электроустановок и их электрооборудования, а также систематического обучения и проверки обслуживающего персонала.
Электроустановки (ЭУ) по условиям электробезопасности разделяются на ЭУ до 1 кВ и ЭУ выше 1 кВ (по действующему значению напряжения).
Открытыми или наружными ЭУ называются электроустановки, незащищенные зданием от атмосферных воздействий. ЭУ, защищенные только навесами, сетчатыми ограждениями и т.п., рассматриваются как наружные.
Закрытыми или внутренними ЭУ называются электроустановки, внутри здания, защищающего их от атмосферных воздействий. Электропомещениями называются помещения или отгороженные, например, сетками, части помещения, доступные только для квалифицированного обслуживающего персонала, в которых расположены ЭУ.
Кроме того, в зависимости от климатической среды, помещения подразделяются на: сухие (нормальные) (влажность до 60%), влажные (влажность 60-75%), сырые (влажность более 75%), особо сырые (влажность близка к 100%), жаркие (температура более +35°С), пыльные, помещения с химически активной или органической средой.
Для обозначения обязательности выполнения требований ПУЭ применяются слова "следует", "необходимо" и производные от них. Слова "как правило" означают, что данное требование является преобладающим, а отступление от него должно быть обосновано. Слово "допускается" означает, что данное решение применяется в виде исключения как вынужденное (вследствие стесненных условий, ограниченных ресурсов необходимого оборудования, материалов и т.п.). Слово "рекомендуется" означает, что данное решение является одним из лучших, но не обязательным.
Применяемые в ЭУ электрооборудование и материалы должны соответствовать требованиям ГОСТ или ТУ, утвержденных в установленном порядке.
Конструкция, исполнение, способ установки и класс изоляции применяемых машин, аппаратов, приборов и прочего электрооборудования, а также кабелей и проводов должны соответствовать параметрам сети или электроустановки, условиям окружающей среды и требованиям соответствующих глав ПУЭ.
Применяемые в ЭУ электрооборудование, кабели, провода по своим нормированным, гарантированным и расчетным характеристикам Должны соответствовать условиям работы данной ЭУ.
Электроустановки и связанные с ними конструкции должны быть стойкими в отношении воздействия окружающей среды или защищены от этого воздействия.
Строительная и санитарно-техническая части ЭУ (конструкции здания и его элементов, отопление, вентиляция, водоснабжение и пр.) Должны выполняться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) Госстроя СССР (Госстроя России) при обязательном выполнении дополнительных требований, приведенных в ПУЭ.
В ЭУ должны быть предусмотрены сбор и удаление отходов: химическиx веществ, масла, мусора, технических вод и т.п. В соответствии с действующими требованиями по охране окружающей среды должна быть исключена возможность попадания указанных отходов в водоемы, систему отвода ливневых вод, овраги, а также на территории, предназначенные для этих отходов.
В ЭУ должна быть обеспечена возможность легкого распознавания частей, относящихся к отдельным их элементам (простота и наглядность схем, надлежащее расположение электрооборудования, надписи, маркировка, расцветка).
В жилых, общественных и тому подобных помещениях устройства служащие для ограждения и закрытия токоведущих частей, должны быть сплошные; в производственных помещениях и электропомещениях эти устройства допускаются сплошные, сетчатые или дырчатые. Ограждающие и закрывающие устройства должны быть выполнены так, чтобы снимать или открывать их было можно лишь при помощи ключей или инструментов.
Устройства, предназначенные для защиты проводов и кабелей от механических повреждений, по возможности должны быть введены в машины, аппараты и приборы, Пожаро- и взрывобезопасность ЭУ, содержащих маслонаполненные аппараты и кабели, а также электрооборудования, покрытого и пропитанного маслами, лаками, битумами и т.п., обеспечивается выполнением требований, приведенных в соответствующих главах ПУЭ. При сдаче в эксплуатацию указанные ЭУ должны быть снабжены противопожарными средствами и инвентарем в соответствии с действующими положениями.
Категории электроприемников и обеспечение надежности электроснабжения
Все ЭУ, в зависимости от их значимости, подразделяются в отношении обеспечения надежности электроснабжения на следующие три категории:
Электроприемники I категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, значительный ущерб народному хозяйству и т.п. Из состава электроприемников I категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы пожаров.
Электроприемники I категории должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания. Для электроснабжения особой группы электроприемников
I категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания. В качестве третьего независимого источника питания для особой группы электроприемников и в качестве второго независимого источника питания для остальных электроприемников I категории могут быть использованы местные электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), специальные агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи.
Электроприемники II категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.
Электроприемники II категории рекомендуется обеспечивать электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников II категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. Допускается питание электроприемников II категории по одной ВЛ, в том числе с кабельной вставкой, если обеспечена возможность проведения аварийного ремонта этой линии за время не более 1 суток. При наличии централизованного резерва трансформаторов и возможности замены повредившегося трансформатора за время не более 1 суток допускается питание электроприемников II категории от одного трансформатора.
Электроприемники III категории - все остальные электроприемники, не подходящие под определения I и II категорий.
Для электроприемников III категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.
Выбор вида электропроводки, выбор проводов и кабелей и способа их прокладки по условиям пожарной безопасности
При выборе вида электропроводки и способа прокладки проводов и кабелей должны учитываться требования электробезопасности и пожарной безопасности.
Прокладка проводов и кабелей, труб и коробов с проводами и кабелями по условиям пожарной безопасности должна удовлетворять требованиям табл. 2.1.3 ПУЭ.
При открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов (с изоляцией, но без оболочки) расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов должно составлять не менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. При скрытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов в закрытых нишах.
5. Меры пожарной безопасности при хранении и обращении с огнеопасными жидкостями
Тара (емкости) для хранения, перевозки, использования на рабочих местах и сбора отходов ЛВЖ и ГЖ должна быть небьющейся, из материалов, исключающих искрообразование и накопление статического электричества, иметь крышки, не допускающие разлив содержимого.
Переливание ЛВЖ и ГЖ в раздаточных, разливочных и расфасовочных помещениях должно быть механизировано и производиться на поддонах из цветных металлов с бортиками высотой не менее 50 мм; переливание ЛВЖ и ГЖ свободно падающей струей не допускается.
Запрещается переливание ЛВЖ и ГЖ в складах для хранения нефтепродуктов.
Транспортирование ЛВЖ и ГЖ на территории и в цехах необходимо осуществлять с соблюдением требований, изложенных в ГОСТах или ТУ на эти вещества.
ЛВЖ и ГЖ должны поступать в исправной таре с полным комплектом сопроводительной документации, оформленной в установленном порядке.
На рабочих местах допускается хранить ЛВЖ и ГЖ в количестве, необходимом для работы, но не более сменной потребности. Сменная норма потребления ЛВЖ и ГЖ для каждого подразделения устанавливается главным технологом предприятия.
Не использованные в течение рабочей смены ЛВЖ и ГЖ должны сдаваться в кладовые подразделения или храниться в металлических шкафах (ящиках), которые следует оборудовать местной вентиляцией.
На внутренней стороне крышки шкафа (ящика) должна быть четкая надпись с указанием наименования ЛВЖ и ГЖ и общего количества, допускаемого к хранению.
Проходы к местам хранения ЛВЖ и ГЖ не должны загромождаться.
Общий запас, одновременно хранящийся в кладовой подразделений, ЛВЖ и ГЖ не должен превышать их сменной потребности.
После окончания работ с применением ЛВЖ и ГЖ их остатки должны сдаваться на склад предприятия.
При хранении ЛВЖ и ГЖ в кладовых подразделений должны соблюдаться правила совместного хранения веществ и материалов в соответствии с требованиями приложения 7 ГОСТ 12-1.004-91.
Степень защиты вентиляционного оборудования, электрооборудования и установочных приборов в помещениях, где производятся работы с ЛВЖ и ГЖ, выбирается в соответствии с требованиями ПУЭ и ведомственных нормативных документов.
Рабочие поверхности столов и вытяжных шкафов, предназначенных для работ с ЛВЖ и ГЖ, должны быть покрыты несгораемыми материалами и иметь бортики для предотвращения разлива жидкости за пределы стола, шкафа.
Вытяжные шкафы должны содержаться в исправном состоянии. Пользоваться вытяжными шкафами с разбитыми стеклами или неэффективно работающей вентиляцией запрещается. Створки вытяжных шкафов следует закреплять в положении, обеспечивающем требуемый объем удаляемого воздуха и нормируемую скорость воздуха в открытом проеме шкафа.
Приподнятые створки должны укрепляться приспособлениями, исключающими случайное их падение.
В местах производства работ с ЛВЖ и ГЖ применение открытого огня (сварка, паяльные лампы и т.д.) запрещается.
В подразделениях, применяющих ЛВЖ и ГЖ, выполнение работ искрообразующим инструментом не допускается.
Оборудование и электроустановки должны быть защищены от статического электричества в соответствии с требованиями ПУЭ.
При работе с ЛВЖ и ГЖ должны быть предварительно подготовлены средства пожаротушения.
Места пролива ЛВЖ и ГЖ необходимо засыпать песком или опилками. Загрязненный песок или опилки следует собирать деревянной лопатой; применение стальных лопат и совков запрещается.
Обтирочная ветошь должна применяться только из хлопчатобумажных и льняных тканей. Применять ветошь из синтетического материала, шерсти и шелка запрещается.
Хранить освободившуюся тару следует вне производственного помещения.
При осмотре тары запрещается пользоваться открытым огнем (спичками, свечами и т.п.). Для освещения внутренней поверхности разрешается пользоваться только переносными электросветильниками во взрывобезопасном исполнении согласно требованиям ПУЭ.
6. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (температура вспышки, воспламенения, самовоспламенения).
Горючие жидкости (ГЖ) с Твсп < 61°С в закрытом тигле или 66°С в открытом тигле относят к легковоспламеняющимся (ЛВЖ). Особо опасными ГЖ называют ЛВЖ с Твсп < 28°С.
ГАЗЫ считаются горючими при наличии концентрационных пределов воспламенения (КПВ); трудногорючими — при отсутствии КПВ и наличии Тсв; негорючими — при отсутствии КПВ и Тсв.
ЖИДКОСТИ считаются горючими при наличии Тв; трудногорючими — при отсутствии Тв и наличии Тсв; негорючими — при отсутствии Тв, Тсв, Твсп, температурных и концентрационных пределов распространения пламени (воспламенения).
Процесс самовоспламенения, является характерным явлением, присущим всем горючим веществам, в каком бы агрегатном состоянии они ни были.
Однако в технике и быту горение веществ возникает вследствие воздействия на них пламени, искр или накаленных предметов. Температура указанных источников воспламенения всегда выше температуры самовоспламенения горючих веществ, поэтому горение возникает очень быстро, и кажется, что стадия воспламенения не имеет периода индукции. В действительности этот период имеется, но он незначителен из-за высокой температуры источников воспламенения.
Начальный момент горения, возникающий под действием источников, имеющих заведомо более высокую температуру, чем температура самовоспламенения вещества, называется воспламенением. Сущность процесса воспламенения та же, что и самовоспламенения.
Все горючие жидкости способны испаряться, и горение их происходит в газовой фазе. Поэтому, когда говорят о горении или воспламенении жидкости, то под этим подразумевают горение или воспламенение ее паров.
Степень испаряемости жидкостей изменяется в зависимости от их состава. Некоторые из них, например, при температуре +20° имеют над своей поверхностью значительное количество паров, другие же — ничтожное. Поэтому различные жидкости по-разному относятся к воздействию пламени или накаленного тела. Те жидкости, которые имеют над своей поверхностью достаточное для горения количество паров, воспламеняются моментально при поднесении к ним пламени. Те же жидкости, которые над своей поверхностью имеют незначительное количество паров, не воспламеняются при поднесении к ним пламени.
Жидкости первой группы относятся к легковоспламеняющимся. В пожарном отношении они наиболее опасны и могут воспламеняться от искры, накаленного тела и т. п.
Распространение пламени по их поверхности происходит с большой скоростью, так как оно движется по снеси воздуха с парами. Нормальная скорость распространения пламени в таких смесях равна 0,5—2 м/сек. Если такая жидкость находится в резервуаре диаметром 2 м, то при воспламенении ее у борта резервуара пламя распространится на всю поверхность в течение 1 сек.
Вторая группа жидкостей при обычной температуре производственных помещений не представляет пожарной опасности. Для их воспламенения необходимо длительное воздействие пламени или накаленного тела. При этом поверхностный слой жидкости будет нагреваться и жидкость начнет интенсивно испаряться.
Когда количество паров в воздухе достигает концентрации, при которой возможно их горение, жидкость воспламеняется и затем горит на небольшом участке. Распространение пламени на всю поверхность жидкости происходит медленно, так как необходимо время для прогрева ее поверхностного слоя и испарения. При этом поверхностный слой жидкости, соприкасающийся с наружной оболочкой пламени, должен нагреться до температуры, при которой создается концентрация паров, способная воспламеняться.
Передача тепла от пламени к слою жидкости (при начальном горении) происходит главным образом путем радиации. Скорость распространения пламени по поверхности зависит от начальной температуры жидкости, теплоемкости, скрытой теплоты испарения и коэффициента теплового излучения пламени. Каждая жидкость имеет свою скорость распространения пламени по поверхности, причем эта скорость не постоянна и увеличивается по мере увеличения размеров пламени.
Для большинства жидкостей она, не превышает 0,4 м/сек. На распространение пламени по поверхности жидкости большое влияние оказывает ветер. Если направление ветра совпадает с направлением движения пламени, то скорость распространения последнего резко увеличивается.
Происходит это в результате приближения пламени к не горящей части поверхности жидкости и увеличения, в связи с этим, скорости ее нагревания. Нагрев жидкости ускоряется не только за счет увеличения передачи тепла радиацией, но и непосредственного соприкосновения, потоков нагретых продуктов горения с поверхностью жидкости.
7. Противопожарный режим при проведении огневых работ
К огневым работам относятся производственные операции с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керасинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.)
Эти факторы формируют риск возгорания сырья, продукции, оборудования или материалов. То есть это процессы, при которых становится возможным пожар.
Такие операции не могут быть заменены на безопасные методы, поскольку их нет, поэтому огневые работы проводятся с условием соблюдения комплекса защитных мер.
Правила проведения и требования регламентируют различные нормативы: ГОСТ, СНиП и другие. Документы определяют, что такое огневые работы, как проводятся в тех или иных условиях.
К огневым работам относятся:
- электро- и газовая сварка;
- электро- и газовая резка;
- обработка изделий из металла;
- нагрев объектов и веществ открытым огнем, например, битума;
- пайки и прочее.
вид работ принято подразделять:
Как правило огневые работы классифицируются по уровню сложности.
Простые. Работы выполняются по наряду-допуску. Это операции проводятся на умеренно опасных объектов, в перечень которых не входят газопроводные магистрали и оборудование, работающее с ГСМ.
Сложные. Для выполнения этого вида работ наряда-допуска недостаточно, необходим план организации. Эти работы включают в себя технологическое оборудование ГСМ и газопроводы.
Комплексные. Это операции, которые выполняются на объектах, связанных технологическими процессами. Проводятся поэтапно на разных участках. Выполнению нужно подходить ответственно, все действия должны быть согласованы и предварительно продуманы. Для них требуется план организации, график и наряды-допуски. Причем эта документация требуется на каждый объект.
При выполнении операций, что относятся к огневым работам, необходимо соблюдать все требования промбезопасности и пожаробезопасности.
Подготовку выполняют эксплуатационные сотрудники под контролем назначенного руководителем сотрудника.
Он же обязан присутствовать и при проведении огневых работ, согласно определению огневой работы общие требования к исполнителям следующие:
- четко определить рубежи площадки, установить предупреждения;
- территория полностью очищается от материалов, конструкций и веществ, способных гореть или поддерживать огонь;
- обеспечить защиту горючих конструкций негорючими изоляторами, это могут быть асбестовые плиты;
- отключить оборудование и купировать контакт электроустановок с опасными производственными продуктами;
- если мероприятия выполняются в помещении, следует плотно закрыть все окна и двери;
- при вероятности содержания паров в воздухе, предварительно нужно тщательно проветрить помещение;
- обязательно провести исследования на химический состав воздуха в рабочей зоне;
- обустроить рабочую зону первичными средствами для тушения возгораний.
При необходимости во время производственных действий непосредственный руководитель работ обязан обеспечить периодический забор воздуха для анализов.
Негативные результаты являются причиной приостановки действий и принятию мер, обеспечивающих их безопасное дальнейшее выполнение.
Правильность выполнения огневых работ.
Опасные операции могут выполнять только сотрудники, прошедшие спецобучение, имеющие свидетельство и документ по технике безопасности.
После завершения подготовительного этапа, перед началом операций проводится инструктаж, выдаются средства индивидуальной защиты.
В рабочей зоне запрещается:
- работать с оборудованием, имеющим дефекты и неисправности;
- работать в контакте с поверхностями, которые были недавно окрашены;
- использовать спецодежду с пятнами от веществ, способных гореть;
- допускать контакт материалов, способных гореть и электрической проводки с СУГ;
- производить работы в инженерных сетях под напряжением, или заполненных опасными веществами;
- резать, сваривать или паять емкости без предварительного удаления с их поверхностей опасных материалов;
- работать с аппаратами для сварки на улице во время летних или зимних осадков;
- одновременно работать газовым и электрооборудованием.
После завершения производственных опасных мероприятий, руководитель работ обязан проверить площадку. И назначить сотрудников, которые будут контролировать место в течение 3-х часов.
Проведение огневых работ
Оборудование, которым пользуются исполнители, должно соответствовать стандартам, установленным на момент проведения. Проведение опасных мероприятий предполагает:
- невозможность выполнения операций лицами без должных квалификаций или не имеющих документов по технике безопасности;
- запрещение открывания окон, люков и дверей, ударов по предметам в рабочей зоне, включая сбрасывание отрезанных частей металлоконструкций;
- в рабочей зоне можно находиться только непосредственным исполнителям, посторонние лица – удаляются;
- нельзя допускать закручивания, заломов и закатов шлангов оборудования;
- нельзя использовать «ноль» или заземление объектов, с которыми выполняются работы, в качестве обратного провода;
- питание рабочего оборудования выполняется только через выпрямитель или трансформатор;
- нужно крайне аккуратно обращаться с баллонами.
- при возникновении опасной ситуации, по требованию дежурного руководства предприятия, инженера по ТБ, начальника охраны, представителей Ростехнадзора или должностными лицами контролирующих пожарную безопасность следует немедленно прекратить работы.
Постоянные и временные посты проведения огневых работ
Места проведения огневых работ подразделяются на:
- постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;
- временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.
Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность (СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.)
Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.
8. Требования правил пожарной безопасности, предъявляемые к путям эвакуации
Основные определения:
Эвакуация людей - вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара.
Эвакуационный выход - выход, ведущий в безопасную при пожаре зону.
Путь эвакуации - безопасный при эвакуации людей путь, ведущий к эвакуационному выходу.
Эвакуационные пути должны обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещениях зданий, через эвакуационные выходы.
Выход является эвакуационным, если ведет:
– из помещений первого этажа непосредственно наружу или через коридор, через вестибюль (фойе), через коридор и вестибюль (фойе), через лестничную клетку, через коридор и лестничную клетку;
– из помещений любого этажа (кроме первого) непосредственно в лестничную клетку или на наружную открытую лестницу, в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку или на наружную открытую лестницу;
– в соседнее помещение на том же этаже, если в нем есть вышеуказанные выходы, а само помещение не является складским или производственным с технологическими процессами категории А или Б по пожарной и взрывной опасности.
Выходы не могут быть эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.
Любое помещение в здании должно иметь, как правило, не менее двух эвакуационных выходов. Исключение из этого правила (то есть могут иметь только один эвакуационный выход) составляют лишь следующие помещения:
– помещения для одновременного пребывания 10 и менее человек в зданиях детских дошкольных учреждениях, домов для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов школ-интернатов и детских учреждений;
– помещения для одновременного пребывания 15 и менее человек в подвальных и цокольных этажах;
– складские или производственные помещения с технологическими процессами категории А или Б по пожарной и взрывной опасности при числе работающих в наиболее многочисленной смене 5 человек и менее, категории В при числе работающих в наиболее многочисленной смене 25 человек и менее или при их площади менее 1 000 м2;
– помещения иного назначения при числе одновременно находящихся в них людей 50 и менее человек.
Число эвакуационных выходов с этажей зданий также должно быть не менее двух, если на них располагаются помещения, которые имеют не менее двух эвакуационных выходов. Некоторые здания, даже если на их этажах расположены помещения, которые могут иметь один эвакуационный выход, должны иметь тем не менее два (или более) эвакуационных выхода.
К таким зданиям относятся: здания детских дошкольных учреждений, домов для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов школ-интернатов и детских учреждений; здания школ, внешкольных и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, высших учебных заведений и учреждений повышения квалификации; здания вокзалов.
А также относятся здания гостиниц, общежитий; здания спальных корпусов санаториев, домов отдыха, кемпингов, мотелей и пансионатов; здания предприятий по обслуживанию населения, учреждений органов управления, проектно-конструкторских, информационных, редакционно-издательских, научно-исследовательских организаций, банков и офисов.
Жилые многоквартирные дома (в общем случае) могут иметь один эвакуационный выход. Но если общая площадь квартир на этаже (на этаже секции) составляет более 500 м2, то на каждом этаже такого дома должно быть не менее двух эвакуационных выходов.
Во всех случаях не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при их площади более 300 м2 или при одновременном пребывании на них более 15 человек.
Число эвакуационных выходов из здания должно быть не менее числа эвакуационных выходов с любого этажа этого здания.
В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями.
В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:
Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;
Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.
Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.
В коридорах на путях эвакуации не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов.
Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки.
При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную:
- на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей;
- на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей; это требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку.
Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее:
- 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам;
- 1,0 м - во всех остальных случаях.
В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.
В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами.
На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки.
При устройстве прохода к лестничным клеткам или наружным лестницам через плоские кровли (в том числе и неэксплуатируемые) или наружные открытые галереи, несущие конструкции покрытий и галерей следует проектировать с пределом огнестойкости не менее R(EI) 30 и классом пожарной опасности К0. Проходы должны быть предусмотрены по участкам, выполненным из негорючих материалов. Ширина проходов должна быть увеличена вдвое по отношению к нормативной.
Согласно нормативным положениям эвакуационные пути не должны включать лифты и эскалаторы. Они не должны включать также участки, ведущие:
– через коридоры с выходами из лифтовых шахт, через лифтовые холлы и тамбуры перед лифтами, если ограждающие конструкции шахт лифтов, включая двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам;
– через «проходные» лестничные клетки, когда площадка лестничной клетки является частью коридора, а также через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной;
– по кровле зданий, за исключением эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли;
– по лестницам 2-го типа (внутренние открытые), соединяющим более двух этажей (ярусов), а также ведущим из подвалов и цокольных этажей, за исключением специально оговоренных в нормах случаев.
Третий этап эвакуации (для людей, находящихся на этажах выше первого) проходит по лестницам, открытым или размещенным в лестничных клетках. Движение людей по лестницам оказывается достаточно опасным даже при эксплуатации зданий в нормальных условиях. Ниже приводятся некоторые статистические данные по США, и, вполне вероятно, что аналогичный порядок и пропорция величин имеют место и в других развитых странах. По американским данным, в результате несчастных случаев на лестницах примерно 800 тысяч человек получают травмы и повреждения, требующие стационарного лечения. В 1978 г. в таких инцидентах погибло около 3 000 человек. Кроме того, отмечены цифры порядка 1,8–2,66 млн. травм и повреждений более легкого характера, потребовавших только амбулаторного лечения. В США ежегодный ущерб от несчастных случаев на лестницах оценивается примерно в 2 млрд. долларов.
Несчастные случаи на лестницах чаще всего происходят с детьми, лицами в возрасте 21–25 лет и взрослыми женщинами. Если молодые люди обычно отделываются сравнительно легко (временная нетрудоспособность в течение нескольких дней), то у пожилых людей травмы могут быть значительно более серьезными. У пожилых людей такие инциденты могут привести к инвалидности и к резкому изменению образа жизни. Примерно 85 % инцидентов на лестницах со смертельным исходом происходят с людьми старше 65 лет.
Хотя несчастные случаи при движении по лестницам обусловливаются сочетанием многих причин, тем не менее их исследование показывает, что многие из них вызваны ошибками архитектурно-строительного проектирования. Например, многие несчастные случаи на лестницах происходят из-за того, что человек не может ясно и четко видеть и чувствовать край ступени. В отечественной литературе давно отмечалось, что при высокой плотности потока у человека при спуске по лестнице возникает опасение оступиться и упасть. В результате этого люди снижают скорость спуска по лестнице до такой степени, что она становится ниже скорости их движения при подъеме, хотя он и требует гораздо больших физиологических затрат, чем спуск. Чем круче лестница, тем сильнее это опасение, тем более у пожилых людей. Причина состоит в неправильно запроектированной геометрии лестницы, когда ступень оказывается мала для того, чтобы человек мог сделать правильный шаг. Чтобы иметь надежную опору, он вынужден поворачивать ногу, а иногда и все тело, вдоль ступени, что увеличивает его раскачивание при спуске и вызывает повышенную утомляемость при таком движении и постоянном опасении упасть вниз по лестнице.
По-видимому, во всех странах мира архитекторам хорошо известно простое правило связи размеров ступени лестницы: сумма удвоенной высоты проступи плюс глубина ступени должна быть равна величине шага. Это правило было разработано Ф. Блонделем (Франция) более 300 лет назад. Однако в нормах и стандартах некоторых стран (например, Канада) оно не соблюдается из-за стремления сэкономить на площади лестничных клеток. Для нашей страны это не характерно.
В учебной литературе по проектированию зданий правило Ф. Блонделя высказано следующим образом: «Размеры ступеней обычно согласовываются с длиной шага. Если средняя длина шага человека составляет около 60 см, то при ходьбе по лестнице длина шага должна быть равна длине двух подступенков и одной проступи. Следовательно, при уклоне 1:2 размер ступени будет: подступенок – 15 см; проступь – 30 см».
Для обеспечения постоянного ритма движения важно, чтобы все ступени имели одинаковую высоту подступенков. Поэтому совершенно недопустима небрежность при проектировании и постройке лестниц, когда одна из ступеней получает меньший или больший подступенок. При движении в аварийных условиях один такой выпадающий размер ступени может стать причиной несчастья. Важно, чтобы ступень имела валик или подступенок был бы скошен. В противном случае лестница станет неудобной для хождения, так как люди будут задевать подступенок ногами. Геометрия ступени приведена на рис. 1.
Рисунок 1. Высота ступени
Согласно отечественным нормам ширина проступи лестницы должна быть, как правило, не менее 25 см, а высота ступени – не более 22 см.
В отечественных нормах строительного проектирования зданий и сооружений проектированию геометрии лестниц, соответствующей антропометрии движения человека, уделяется серьезное внимание. Требования к ширине и уклону наклонных путей эвакуации (лестниц и пандусов) приведены в табл. 1.
Таблица 1. Нормируемые значения ширины и уклона лестниц и пандусов
Тип здания |
Ширина лестничного марша, м |
Уклон марша |
Ширина пандуса, м |
Уклон пандуса |
Общественное
|
Не менее ширины выхода с этажа, но не менее 0,9–1,35 м или из расчета 80–165 чел. на 1 марш |
Не более 1:2, до 1:1,5
|
Не менее 1,0 м
|
1:20 – 1:6
|
Жилое |
0,9–1,05 м (п. 8.2) |
1:1,5–1:1,25 |
– |
– |
Производственное |
0,6 м на 100 чел. эвакуирующихся |
Не более 1:2, до 1:1,5 |
– |
– |
Общие требования к зданиям и сооружениям |
0,9–1,35 м |
Не более 1:1 |
0,7–1,2 м |
Не более 1:6 |
Примечание. Ширину марша следует определять расстоянием между ограждениями или между стеной и ограждением.
Нормируется также число подъемов в одном марше. Например, для общественных зданий между площадками должно быть не менее 3 и не более 16 подъемов. В одномаршевых лестницах, а также в одном марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределах первого этажа допускается не более 18 подъемов.
Отечественные строительные нормы и правила требуют, чтобы ширина лестничной площадки была не менее ширины лестничного марша, а ширина лестничного марша должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку (рис. 15): bл.п ≥ bл.м, а bл.м ≥ bвх.л.к, так как в противном случае вероятно нарушение условия беспрепятственности движения.
Рисунок 2. Ширина лестничной площадки.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Соблюдение работодателями требований правил пожарной безопасности в организации позволяет не только избежать крупных штрафов при проверках надзорных органов, но и сохранить имущество, жизни и здоровье работников.
Как правило непосредственное руководство системой пожарной безопасности в организации возлагается на ее руководителя (в пределах своей компетенции). Основные обязанности руководителя организации закреплены в ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор вопросы пожарной безопасности; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных ст. 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Пожарная безопасность подразумевает надлежащее состояние объекта с исключением возможности возникновения очага возгорания (пожара) и его распространения в пространстве. Обеспечение пожарной безопасности – приоритетная задача для любого предприятия, организации, учреждения, офиса и частного дома. Более глобальной задачей является обеспечение такой безопасности для населения в пределах конкретного населенного пункта. Создание системы защиты регламентировано законом и нормативными документами различных ведомств.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- Пожар это…
- Требования к путям эвакуации.
- Эвакуация людей –….
- Эвакуационный выход – ….
- Путь эвакуации – ….
- Основные геометрические параметры путей эвакуации.
- В каких случаях выход считается эвакуационным?
- Какой документ содержит перечень организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности?
- Что обязан сделать каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения?
- Температура вспышки – это ….
- Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления.
- Причины возникновения пожаров от электрического тока.
- Меры по предупреждению пожаров от электрического тока.
- Относятся ли к огневым работам электро- и газосварочные работы, разные виды резки металла, а также работы по пайке различных соединений?
- Во всех ли случаях требуется оформление наряда-допуска на выполнение огневых работ, например, сварочных?
- Обязательно ли проведение инструктажа исполнителей перед началом работ, если они уже получили наряд-допуск на их проведение?
- Необходимо ли ограждать место проведения сварочных и резательных работ в помещениях, конструкции которых выполнены с использованием горючего материала?
- Какие действия необходимо предпринять руководителю объекта по окончании огневых работ?
- Кто проводит до начала работ инструктаж исполнителей по безопасному ведению огневых работ?
- В каком документе фиксируется согласование проведения огневых работ со службами охраны труда и техники безопасности, пожарной охраны?
- Места проведения временных огневых работ.
- Подготовительные мероприятия перед проведением огневых работ
- Общие требования к объектам хранения ЛВЖ и ГЖ.
- Порядок совместного хранения пожароопасных веществ и материалов.
- Противопожарные мероприятия при хранении ЛВЖ-ГЖ в таре.
- Противопожарные мероприятия при хранении горючих газов.
ЛИТЕРАТУРА
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 13.07.2015);
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 13.07.2015);
- Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») (ред. от 06.03.2015);
- СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в редакции изм. №1;
- СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» с изм. №1 от 02.12.2013;
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
- Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (с изменениями от 27 января 2009 г., 22 июня 2010 г.);
- РД 09-364-00 Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах;
- Правила устройства электроустановок: 7-е издание (ПУЭ)/ Главгосэнергонадзор России. М.: Изд-во ЗАО «Энергосервис», 2007. 610 с;
- https://moscow.mchs.ru/pressroom/news/item/360636