Правила пожарной безопасности (ППБ) - комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта. Вид нормативного документа по пожарной безопасности, регламентирующего для группы однородных объектов защиты или видов деятельности требования пожарной безопасности, которые устанавливают правила (положения, описывающие действия, предназначенные для выполнения) поведения людей, порядок организации производства, выполнения работ (услуг) и содержания помещений, зданий (сооружений) и территории, обеспечивающие безопасность людей, предупреждение и тушение пожара.
Правила пожарной безопасности - нормативный правовой акт, устанавливающий нормы пожарной безопасности, на территории РФ. Правила противопожарной безопасности определяют организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, порядок действий при пожаре. Нормы пожарной безопасности (при эксплуатации) по отношению к территориям, зданиям, сооружениям, помещениям, электроустановкам, системам отопления и вентиляции, др. видам инженерного оборудования, сетям противопожарного водоснабжения, автоматическими установками пожаротушения, установкам пожарной сигнализации, системам противодымной защиты, системам оповещения о пожаре и управления эвакуацией, пожарной технике, первичным средствам пожаротушения.
Правила пожарной безопасности на Руси имеют свои исторические корни. 1024 г. Великий князь Киевский Ярослав Мудрый принял свод законов «Русская Правда», в котором вводятся статьи о наказании за поджоги. Сыновьями Ярослава была составлена так называемая «Правда Ярославичей» (1054 - 1060) - документ, в соответствии с которым определялись наказания за различные преступления. В ст. № 32 «Правды Ярославичей», в частности, говорилось о наказании за поджог княжеской борти. Первые действенные мероприятия, направленные непосредственно на предупреждение пожаров стали проводиться лишь в государстве Московском. После «Всесвятского» пожара (1365) московский князь Дмитрий Иванович (Донской) принимает решение защитить город Кремль от врагов и от пожаров новым огнестойким строительным материалом - белым камнем.
Первыми правилами пожарной безопасности следует считать Повеления Василия II о мерах пожарной безопасности. В 1434 г. великий князь Василий II повелел не только осторожно обращаться с огнем, но и определил условия пользования огнем в наиболее опасных ремеслах и в быту. Иван III впервые в России придал законодательную силу борьбе с пожарами от бытовых причин, признавая их наиболее распространенными ввиду полной беспечности населения при обращении с огнем. Судебник 1497 г. устанавливал самую суровую кару за поджог (поджигателя, наряду с иными, наиболее опасными преступниками, надлежало казнить «смертной казнью»). Карательные меры, применяемые к поджигателям, в последующих сводах судебных законов оставались теми же. И в судебнике царя Ивана IV (Грозного) от 1550 г., и в судебнике царя и великого князя Федора Ивановича от 1589 г. наказание за поджог оставалось столь же суровым: «жывота не дати, казнити смертною казнью». Длительное время система предупреждения пожаров держалась исключительно на карательных мерах. В 1649 г. вышел Указ царя Алексея Михайловича Романова «О градском благочинии», где учреждалась система мер пожарной профилактики. После октябрьских событий в 1929 г. были приняты правила и нормы для промышленного строительства. В дальнейшем правила пожарной безопасности принимались и изменялись на протяжении всего периода существования СССР. На основании правил пожарной безопасности разрабатывались и принимались отраслевые правила пожарной безопасности. После падения СССР, Приказом МВД РФ от 14.12.1993 № 536 были введены в действие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-93. В дальнейшем эти правила изменялись и дополнялись в 1995, 1997, 1999 гг. В 2003 г. взамен Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93) были утверждены Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, и зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 (Регистрационный номер 4838 с датой введения в действие 30.06.2003) новые ППБ в РФ (ППБ 01-03). С 2012 г. стали действовать новые «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППР РФ), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
Литературы: Термины МЧС РФ: URL: http://pozhproekt.ru/ normativnaya-dokumentaciya/pravila-pozh arnojbezopasnosti-ppb (дата обращения: 06.12.2014).;
Щаблов Н.Н., Виноградов В.Н., Бессонов В.П. Пожарное дело в России. СПб., 2007.