Контроль за организацией и осуществлением ГПН

Контроль за организацией и осуществлением ГПН – проводится периодически в целях повышения эффективности деятельности органов ГПН.

Организация и осуществление деятельности ГПН контролируется в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок работы УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН, главных управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Контроль за организацией и осуществлением ГПН производится посредством проверки исполнения требований законодательства и нормативных правовых актов (НПА) РФ, нормативных документов МЧС России. Периодичность проверок органов ГПН – не реже одного раза в 5 лет.

Инспекторские проверки УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН, главных управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО, по организации и осуществлению ГПН планируются вышестоящими органами ГПН исходя из местных условий и проводятся не реже одного раза в 3 года. Инспектирование осуществляется бригадой с учетом специализации государственных инспекторов или индивидуально наиболее подготовленным государственным инспектором. В состав бригады при необходимости могут быть включены представители пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений. Проверки осуществляются в соответствии со служебным заданием, утвержденным руководителем вышестоящего органа ГПН.

В ходе проверок оцениваются: полнота и законность выполнения требований НПА и нормативных документов, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению ГПН; качество планирования работы с учётом анализа результатов надзорной деятельности в области пожарной безопасности; качество актов и предписаний, оформляемых по результатам мероприятий по контролю; своевременность выполнения запланированных мероприятий по контролю; динамика оперативной обстановки с пожарами; эффективность контроля за выполнением вручаемых предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности; наличие и порядок ведения документации; качество анализа результатов работы по осуществлению ГПН и противопожарного состояния объектов контроля на обслуживаемой территории, действенность принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах контроля; полнота использования полномочий, предоставленных органам ГПН; порядок приостановления работы предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, помещений, проведения отдельных видов работ, снятия с производства, прекращения выпуска и приостановления реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности, и порядок разрешения на возобновление эксплуатации, производства, выпуска или реализации товаров (работ, услуг); принципиальность и требовательность руководящего органа ГПН и государственных инспекторов при осуществлении ГПН; качество проверок работы государственных инспекторов и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы; взаимодействие и проведение совместных работ с др. надзорными и контрольными органами; обеспеченность НПА, нормативными документами по пожарной безопасности и методической документацией; использование в работе компьютерной техники и новых информационных технологий; использование СМИ для противопожарной пропаганды; организация и проведение технической учёбы инспекторского состава, изучения основных вопросов пожарной безопасности. По результатам проверки составляется акт проверки, который представляется руководителю органа ГПН, назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке, а также разрабатывается и утверждается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.

Контрольная проверка осуществляется по решению вышестоящего органа ГПН с учётом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании, но не позднее одного года после её завершения. Целевая проверка назначается: при осложнении обстановки с пожарами на обслуживаемой территории; для проверки результатов работы по отдельным направлениям деятельности органа ГПН; для проверки обращений юридических лиц и граждан. Должностные лица органов ГПН при инспектировании и проверках обязаны оказывать практическую помощь подчиненным органам ГПН по организации и осуществлению ГПН.