Полномочия органов госпожнадзора по организации и осуществлению ГПН

Полномочия органов госпожнадзора по организации и осуществлению ГПН устанавливаются законодательством РФ.

УГПН МЧС России в пределах своей компетенции:
осуществляет контроль и руководит деятельностью УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО;
организует проверки объектов контроля (надзора), в т.ч. федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными организациями нормативные документы по пожарной безопасности;
рассматривает нормативные документы по пожарной безопасности, разработанные федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами ГПН;
информирует в установленном порядке органы государственной власти о состоянии пожарной безопасности населённых пунктов, организаций и объектов;
выполняет иные функции ГПН в области пожарной безопасности, установленные законодательством РФ.

УГПН региональных центров:
контролируют соблюдение законности должностными лицами управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций) при осуществлении ГПН;
организуют сбор, обобщение и анализ показателей, характеризующих деятельность по осуществлению ГПН;
координируют деятельность подчинённых управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ по разработке территориальных нормативных документов по пожарной безопасности;
участвуют в мониторинге применения НПБ и ППБ;
изучают и распространяют положительный опыт, новые эффективные формы и методы осуществления ГПН;
обобщают практику надзорной деятельности и готовят предложения для проведения корректирующих мероприятий в области организации и осуществления ГПН;
организуют проведение аттестаций государственных инспекторов по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям;
проводят работу с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам осуществления ГПН;
взаимодействуют со СМИ по освещению работы органов ГПН;
информируют в установленном порядке полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, органы государственной власти субъектов РФ о состоянии пожарной безопасности населённых пунктов, организаций и объектов;
ведут контроль за работой «телефонов доверия» и проведением анализа информации, поступающей по этим телефонам.

Управления (отделы, отделения) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ:
осуществляют ГПН непосредственно и через государственных инспекторов соответствующих органов ГПН;
осуществляют контроль и руководят работой территориальных отделов (отделений, инспекций) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ; по организации и осуществлению ГПН на обслуживаемой территории;
определяют порядок учёта объектов контроля (надзора);
ведут самостоятельно учёт сведений и анализ деятельности нижестоящих органов ГПН, обобщают полученную от подчинённых территориальных отделов (отделений, инспекций) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ информацию по учету и анализу;
определяют периодичность проведения мероприятий по контролю на объектах контроля (надзора), если это не установлено законодательством РФ;
организуют и проводят комплексные проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности;
информируют в установленном порядке органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности объектов контроля (надзора) на соответствующей территории;
взаимодействуют с добровольной пожарной охраной, объединениями пожарной охраны, а также страховыми организациями в области противопожарного страхования;
взаимодействуют в целях обеспечения пожарной безопасности с территориальными надзорными органами, а также с органами лицензирования, органами по сертификации и испытательными лабораториями, аккредитованными в ССПБ и Системе сертификации ГОСТ Р, с территориальными органами Госстандарта России и органами по контролю за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
организуют контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;
организуют работу по проведению проверок по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
координируют и контролируют производство по делам об административных правонарушениях;
рассматривают в установленном порядке противопожарные мероприятия, компенсирующие отступления от требований пожарной безопасности, изложенных в территориальных нормативных документах по пожарной безопасности и нормах проектирования;
организуют участие государственных инспекторов в проведении противопожарной пропаганды и обучении населения и работников организаций мерам пожарной безопасности;
информируют в установленном порядке органы государственной власти и органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населённых пунктов, организаций и объектов;
вносят в органы государственной власти субъектов РФ предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории и разрабатывают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима;
проводят мониторинг применения требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Территориальные отделы (отделения, инспекции) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ, отделы (отделения, инспекции, группы) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО:
организуют деятельность государственных инспекторов, включают планирование и анализ результатов этой деятельности;
ведут учёт объектов контроля (надзора);
обеспечивают проведение расследований по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
организуют и осуществляют проведение мероприятий по контролю на объектах контроля (надзора), расположенных на обслуживаемой территории;
разрабатывают и утверждают в установленном порядке должностные обязанности государственных инспекторов с учётом их специализации по направлениям осуществления ГПН;
ведут учёт пожаров и их последствий на обслуживаемой территории, а также другие виды учёта;
определяют перечень государственных инспекторов, представляющих соответствующие органы ГПН в комиссиях (советах) по пожарной безопасности;
обеспечивают производство по делам об административных правонарушениях;
информируют органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населённых пунктов, организаций и объектов;
вносят в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории и разрабатывают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима;
обеспечивают контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними.